Анализируя саммит Шанхайской организации сотрудничества в Астане, западные СМИ пишут, что Пекин наращивает влияние в Центральной Азии, Москва пытается этому противостоять. В прессе отмечают, что ШОС как международная структура не демонстрирует эффективности, информирует Радио Азаттык.
«Россия увязла в затягивающейся войне в Украине и всё больше зависит от поставок из Китая. Пекин в это время быстро продвигается к расширению своего влияния в Центральной Азии — регионе, который когда-то находился в сфере влияния Кремля. Россия, в свою очередь, оказывает жёсткое сопротивление», — пишет американская газета New York Times в публикации о конкуренции Китая и России.
Материал Кейт Брэшдер и Анатолия Курманаева опубликован до саммита Шанхайской организации сотрудничества, который прошёл 3–4 июля в Астане. На встрече в казахстанской столице ШОС пополнилась новым членом — в организацию приняли Беларусь. Но что происходит за кулисами?
Президент России Владимир Путин во многом полагается на Китай, чтобы удержать свою экономику и военное производство на плаву в условиях санкций, пишут авторы, подчёркивая, что Москва постепенно пришла к признанию растущих связей Пекина с постсоветскими республиками Центральной Азии. Огромный разрыв между экономической мощью России и Китая делает прямую конкуренцию двух игроков в Центральной Азии бессмысленной для Кремля, пишут исследователи. Поэтому Кремль пытается сохранить влияние на «бывших сателлитов», участвуя в таких мероприятиях, как саммит в Астане.
Центральная Азия — важный транспортный коридор для Москвы и Пекина. Россия выходит через региона на рынок Южной Азии, Китай получает сухопутный маршрут в Европу через Каспий в рамках инициативы Си Цзиньпина «Один пояс — один путь».
Россия и Китай не только конкурируют в Центральной Азии, но и часто сотрудничают, они заинтересованы в стабильности в регионе, который практически не контактирует с западными военными, говорит Александр Габуев, директор берлинского Центра Карнеги по изучению России и Евразии.
Авторитарные державы объединяются, чтобы противостоять тому, что они считают кампанией Запада по их сдерживанию
«Они видят, что региональная стабильность опирается на авторитарные режимы, которые являются светскими, немусульманскими и в некоторой степени репрессивными внутри страны», — комментирует Габуев.
Саммит ШОС анализирует и газета Wall Street Journal. В статье «Пекин и Москва: от "безграничной дружбы" к вражде на заднем дворе России» тоже пишут о конкуренции двух крупных стран за влияние в Центральной Азии.
«[Две] авторитарные державы объединяются, чтобы противостоять тому, что они считают кампанией Запада по их сдерживанию, — говорится в материале. — Но в Центральной Азии, которую Москва считает своим задним двором, дружба, которую обе стороны провозгласили "безграничной", сталкивается в глобальными амбициями Пекина».
На протяжении многих лет в регионе действовало неформальное разделение: Россия отвечала за безопасность, Китай — за инвестиции и развитие. По мнению автора Ша Хуа, сейчас Китай нарушает этот баланс, полагаясь на экономическую мощь для увеличения своего политического влияния. В прошлом году товарооборот между Китаем и Центральной Азией вырос до 89 миллиардов долларов. Пекин вытеснил Россию с позиции главного торгового партнёра региона.
«Мы дружим с Россией, но в то же время ищем возможности, — приводит американская газета слова Миршохида Асланова, основателя аналитического центра "Центр прогрессивных реформ" в Ташкенте. — Мы с нетерпением смотрим на восток».
Организация с «пустой оболочкой»
Эксперт по Центральной Азии и Китаю Темур Умаров анализирует в статье на сайте берлинского Центра Карнеги по изучению России и Евразии прошедший в Астане саммит ШОС. Мероприятие привлекло международное внимание и вместе с тем показало, что организация представляет собой «пустую оболочку», считает автор.
С 2001 года организация не добилась значимых успехов; каждая новая страна, вступающая в организацию, использует её для продвижения своих внешнеполитических амбиций, что подрывает эффективность организации, убеждён Умаров.
Москва надеялась добиться от ШОС поддержки своих внешнеполитических авантюр. В 2008 году Дмитрий Медведев, тогда президент России, поднимал вопрос независимости Южной Осетии, в 2014-м в повестке значился вопрос признания Крыма, а в 2022-м Москва хотела добиться единой позиции стран ШОС на голосованиях ООН по войне в Украине.
Таким же образом Китай пытается навязать другим использование своих идеологических конструкций типа «сообщества единой судьбы». Казахстан настаивает, что надо развивать транзит.
Умаров выдвигает тезис о том, что конкуренция Китая и России тормозит развитие ШОС. В 2000-х ШОС стала первой организацией на постсоветском пространстве, где вес имела не только Россия, но и Китай, пишет он. Сначала Пекин старался превратить ШОС в рабочую структуру, чтобы через неё реализовывать свои амбиции в Центральной Азии — в основном в вопросах безопасности и экономики. В сфере безопасности удалось добиться проведения регулярных совместных учений стран-участниц, а также наладить контакты между высокопоставленными чиновниками оборонных и силовых ведомств. Результатом работы ШОС можно назвать и выдавливание военных баз стран НАТО из Центральной Азии, считает автор.
Опасаясь конкуренции с Китаем, Россия заблокировала инициативы, которые могли превратить ШОС в эффективную региональную организацию
Между тем добиться в экономике такого же уровня взаимодействия не получилось. Россия блокировала две главные идеи Китая: создание банка развития и зоны свободной торговли. В результате Пекин потерял интерес к развитию ШОС и начал действовать самостоятельно. С тех пор экономическое сотрудничество Центральной Азии с Китаем идёт в рамках инициативы «Один пояс — один путь», двусторонних соглашений и с недавних пор — шестистороннего формата «Китай + Центральная Азия», отмечает автор. В сфере безопасности Пекин также обходит ШОС, доставляя вооружение в Центральную Азию и проводя двусторонние военные учения.
В результате к моменту, когда Россия начала продвигать расширение ШОС, Китай уже не дорожит этой организацией настолько, чтобы бороться за её эффективность. С 2017 года в ШОС вступили Индия и Пакистан, в 2022-м — Иран, а на нынешнем саммите в Астане в ШОС вступила Беларусь. Столь пёстрый набор стран делает любые начинания труднореализуемыми, убеждён автор.
«Деградация ШОС — очередной пример того, как бессистемность России во внешней политике разрушает российское влияние даже там, где у Москвы после распада СССР было практически монопольное присутствие. Опасаясь конкуренции с Китаем, Россия заблокировала инициативы, которые могли превратить ШОС в эффективную региональную организацию. Но вместо этого Москва предпочла оказаться в ситуации, когда укоренение китайского влияния в Центральной Азии всё равно произошло, а у неё в руках осталась оболочка от института, который может лишь проводить встречи и генерировать тешащие самолюбие заголовки», — резюмирует автор.
Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://dy62dypkm81cw.cloudfront.net/ следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.
