На юбилейной 75-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Украина вынесет не менее двух проектов резолюций, которые будут касаться аннексированного Россией Крыма, об этом сообщили в Министерстве иностранных дел Украины. Сессия стартует 23 сентября под председательством представителя Турции Волкана Бозкыра.
По словам первой замминистра иностранных дел Украины Эмине Джеппар, в новых резолюциях официальный Киев намерен отразить, в частности, проблемы «системного преследования крымских татар, колонизации полуострова Россией, ущемления языковых прав, сворачивания свободы слова» во временно оккупированном Крыму, а также милитаризацию Россией Черного и Азовского морей. В то же время ожидается, что на сессии Генассамблеи дистанционно выступит с докладом президент России Владимир Путин, однако тема его выступления пока неизвестна.
О крымском аспекте в работе 75-й сессии Генассамблеи ООН в эфире Радио Крым.Реалии ведущий Сергей Мокрушин беседовал с главой Крымской правозащитной группы Ольгой Скрипник и политологом-международником из Турции Орханом Гафарлы.
– Ольга, какая еще крымская проблематика будет рассматриваться на Генассамблеи ООН? Есть ли что-то новое, например, в связи с пандемией COVID-19?
С нашей точки зрения, Россия не обеспечила необходимых мер для защиты гражданского населения от пандемии и нарушает Женевскую конвенциюОльга Скрипник
Скрипник: Проблематика определена двумя резолюциями: по правам человека и о милитаризации Крыма. В то же время, Крымская правозащитная группа и наши коллеги ежегодно предлагают свое видение того, какие новые пункты можно включить в них в связи с событиями на полуострове. В этом году мы передали все это в МИД Украины, и первые две правки как раз касаются COVID-19. С нашей точки зрения, Российская Федерация не обеспечила необходимых мер для защиты гражданского населения от пандемии и нарушает Женевскую конвенцию. Другой момент связан с тюрьмами: Российская Федерация проигнорировала все рекомендации для мест несвободы для защиты людей от COVID-19. Мы считаем, что эти аспекты необходимо включить в резолюцию, и надеемся, что они будут обсуждаться.
– В то же время, член Совета по правам человека при президенте России Александр Брод опубликовал на сайте организации заявление с призывом к ООН «предотвратить гуманитарную катастрофу» в Крыму в связи с нехваткой питьевой воды:
«В условиях засушливого лета обеспечить питьевой водой полуостров могла бы вода из крупнейшего трансграничного водотока – реки Днепр, но украинские власти полностью прекратили подачу пресной воды по Северо-Крымскому каналу на полуостров. Днепр протекает по территории трех государств Восточной Европы — Российской Федерации, Республики Беларусь и Украины и является одним из крупнейших трансграничных водотоков Европы. Северо-Крымский канал, проложенный из Украины в Крым, обеспечивал до 85% потребностей Крыма в пресной воде, идущей из реки Днепр. Канал был перекрыт украинскими властями в нарушение международных правовых актов и абсолютно по политическим мотивам как реакция на проведение общекрымского референдума и решение крымчан о воссоединении Крыма с Россией в 2014 году… Действия украинских властей по прекращению подачи воды по Северо-Крымскому каналу на полуостров считаем неправовыми, антигуманными и политически мотивированными».
– Александр Брод также утверждает, что это является нарушением международного права с украинской стороны. Как вы оцениваете эту аргументацию, Ольга?
С точки зрения международного гуманитарного права, ответственность за обеспечение Крыма всем необходимым лежит на России, как на оккупирующем государствеОльга Скрипник
Скрипник: С точки зрения международного гуманитарного права, ответственность за обеспечение Крыма всем необходимым лежит на Российской Федерации как на оккупирующем государстве. Действительно, предусмотрено, что в случае каких-то проблем она может обращаться за помощью к третьим государствам. Однако на сегодняшний день говорить о том, что в Крыму сложился гуманитарный кризис, который угрожает жизни и здоровью людей, нельзя: есть перебои с водой, но они не дошли до критического уровня. Конечно, Российская Федерация будет использовать этот момент, чтобы поднять тему Крыма именно в удобном ей ракурсе, поэтому я не исключаю, что она будет вносить какие-то предложения на Генассамблею. Но все это будет выглядеть весьма странно, потому что в таком случае Российская Федерация должна будет признать себя оккупирующим государством. Мы, как правозащитники, не включали пункт о воде в свою повестку, поскольку, повторюсь, в Крыму нет гуманитарной катастрофы, о которой говорит Россия.
– Насколько вообще, по-вашему, эффективен инструментарий ООН в разрешении проблемы аннексированного Крыма?
Россия так и не выполнила большинство пунктов из резолюций ООН, и прямых механизмов, чтобы заставить ее сделать это, к сожалению, нетОльга Скрипник
Скрипник: Конечно, Россия так и не выполнила большинство пунктов из резолюций ООН, и прямых механизмов, чтобы заставить ее сделать это, к сожалению, нет. Но даже несмотря на это, уровень Генассамблеи – самый высокий для обсуждения Крыма в ООН, поэтому в любом случае эффект от этого есть. Прежде всего, это международно-правовая позиция, на которую мы ссылаемся при продвижении других документов, при защите своей позиции в международных инстанциях и для продления и расширения санкций. Поэтому значение резолюций велико. Пусть не прямо, а опосредованно, но они также помогают в деле освобождения политзаключенных. Сейчас мы настаиваем на включении в резолюцию Сервера Мустафаева, которому сегодня должны вынести приговор в российском суде, как представителя крымскотатарского активизма. Так мы говорим не только о его деле, но и о делах тех, кто сейчас лишен свободы по террористическим статьям, якобы за участие в «Хизб ут-Тахрир». К сожалению, сейчас процесс освобождения крымских политзаключенных заморожен, и, возможно, Генассамблея ООН поможет хотя бы возобновить переговоры в этой сфере.
– Спасибо. Председательствовать на грядущей сессии Генассамблеи будет Турция. Орхан, как вы думаете, может ли это как-то повлиять на то, как будет обсуждаться проблематика Крыма?
Проблема Крыма – это вопрос всего Черноморского региона и его безопасностиОрхан Гафарлы
Гафарлы: Позиция Турции однозначная: она поддерживает территориальную целостность Украины. Я думаю, что председательство позволит Турции и Украине вместе работать в этом направлении. Ведь проблема Крыма – это вопрос всего Черноморского региона и его безопасности. И в Турции, и в других странах это обсуждается, однако Россия, как мы знаем, не идет на переговоры и продолжает милитаризацию Крыма. Увы, пока что наладить диалог именно с Россией не получается. Мне кажется, Турция, Украина, Грузия, Болгария, Румыния должны работать в этом направлении и объединить свои силы для того, чтобы усадить Москву за стол переговоров ради демилитаризации Крымского полуострова.
– За эти шесть с лишним лет Россия всячески пыталась склонить на свою сторону по вопросу Крыма другие страны. Принесло ли это какие-то плоды, по-вашему?
Гафарлы: Россия старается проводить такую политику и в отношении Турции, через некоторые бизнес-группы, однако не смогла достичь своих целей в этом направлении. Различных бизнесменов, политиков приглашали в Крым, но в целом безуспешно. Полуостров продолжают рассматривать как временно оккупированную часть Украины, и Россия ничего не смогла с этим сделать.
Аннексия Крыма Россией
В феврале 2014 года вооруженные люди в форме без опознавательных знаков захватили здание Верховной Рады АРК, Совета министров АРК, а также симферопольский аэропорт, Керченскую паромную переправу, другие стратегические объекты, а также блокировали действия украинских войск. Российские власти поначалу отказывались признавать, что эти вооруженные люди являются военнослужащими российской армии. Позже президент России Владимир Путин признал, что это были российские военные.
16 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя прошел непризнанный большинством стран мира «референдум» о статусе полуострова, по результатам которого Россия включила Крым в свой состав. Ни Украина, ни Европейский союз, ни США не признали результаты голосования на «референдуме». Президент России Владимир Путин 18 марта объявил о «присоединении» Крыма к России.
Международные организации признали оккупацию и аннексию Крыма незаконными и осудили действия России. Страны Запада ввели экономические санкции. Россия отрицает аннексию полуострова и называет это «восстановлением исторической справедливости». Верховная Рада Украины официально объявила датой начала временной оккупации Крыма и Севастополя Россией 20 февраля 2014 года.
(Текст подготовил Владислав Ленцев)
FACEBOOK КОММЕНТАРИИ: