Теракт в российском «Крокус Сити Холле» и последующие за ним события обнажили множество проблем, которые откладывались властями Таджикистана в долгий ящик, считают эксперты, опрошенные Радио Озоди.
Какие проблемы всплыли и какой урок должны извлечь в Душанбе из сложившейся ситуации?
Последствия теракта в «Крокус Сити Холле», и обвинения в адрес граждан страны о вовлечении в экстремистские группировки, похоже, отразились не только на положении таджикских трудовых мигрантов, но и негативно сказались на имидже Таджикистана как государстве.
Четверо арестованных таджикистанцев, которые по версии следствия являются исполнителями теракта, подверглись демонстративным пыткам. Ежедневно в СМИ продолжает появляться информация о случаях дискриминации и открытой ксенофобии в отношении граждан Таджикистана и других стран региона.
Ущемлению и жестокому обращению подвергаются и те, кто легально находится на территории России и на законных основаниях занимается трудовой деятельностью. Все это продолжается на фоне молчаливой позиции официального Душанбе и вызывает вопросы относительно способности государства защищать своих граждан.
«Могли бы…»
Бахтиер Сафаров, глава компании Central Asia Consulting в Вашингтоне отмечает, что Таджикистан в период независимости не смог убедительно отстоять интересы своих граждан, в отношении которых в Москве действуют так, как им заблагорассудится.
«…В более короткие сроки все государственные ведомства, включая министерство иностранных дел и посольство Таджикистана в Российской Федерации, должны быть в состоянии эффективно отреагировать. Они могли бы предпринять многочисленные действия в течение первых 24 часов, чтобы отстоять свою позицию, а не просто выпустить одно заявление. Таджикистану следовало бы направить протест послу России по поводу жестокого обращения с гражданами Таджикистана и потребовать немедленных действий», – говорит Сафаров.
МВД Таджикистана еще 23 марта распространило заявление, в котором говорилось, что первоначальное сообщение российских СМИ о задержании трех граждан Таджикистана не соответствует действительности, поскольку у тех было неопровержимое алиби – двое из них в момент совершения теракта находились на родине, а один – в российском городе Самара.
МИД Таджикистана в своем первом заявлении попросил СМИ опираться на официальную информацию, распространяемую государственными органами России, поскольку «распространение непроверенной и недостоверной информации может нанести вред гражданам Таджикистана, находящимся в настоящее время за пределами страны». А Общественный совет при посольстве Таджикистана в Российской Федерации 26 марта распространил сообщение для соотечественников, находящихся в России, призвав их быть осторожными и не посещать места массового скопления людей.
Относительно презумпции невиновности и пыток в отношении своих граждан официальные органы Таджикистана промолчали.
Омбудсмен Таджикистана Умед Бобозода на запрос «Азия-плюс» ответил, что в целях невмешательства в следственные действия пока воздерживается от каких-либо заявлений и обращений в Следственный комитет России.
Опрошенные Радио Озоди эксперты отмечают, что уязвимая позиция Душанбе формировалась долгие годы вследствие внутриполитических факторов и усиления экономической зависимости от внешних рынков, в частности, от российского рынка труда.
Проблемная миграция
«Правительство Таджикистана понимает свое уязвимое положение в вопросе трудовых мигрантов. Для снижения зависимости от российского рынка труда в последние годы были приняты концепции и программы с целью диверсификации направлений миграции, но результаты, к сожалению, пока нулевые», – рассказывает политический обозреватель из Душанбе.
Причиной этому, по его словам, является нежелание властей признавать вклад мигрантов в экономику и проявление равнодушия к этой категории граждан, а также отсутствие программ по подготовке квалифицированной рабочей силы для экспорта в другие страны.
«Дело в том, что подавляющее большинство мигрантов из Таджикистана по сути занимают самую низшую ступень на рынке и не отличаются высокой квалификацией. Соответственно, мигрантов невозможно будет отправить на работу в ЕС, Корею или Японию.
Для изменения ситуации властями ничего не делается. В стране практически развалена система подготовки специалистов среднего технического звена. 75-80% таджикских мигрантов не имеют четкой профессии и из-за этого идут работать на стройки, рынки, водителями такси или дворниками», – говорит собеседник Радио Озоди.
В разные годы власти Таджикистана пытались наладить экспорт рабочей силы в страны Персидского залива, Южную Корею, Казахстан, Великобританию и т.д. Однако основным направлением трудовой миграции остается Россия.
Денежные переводы мигрантов оттуда достигают до 40% ВВП, а количество мигрантов по данным российской стороны достигает 2 млн таджикистанцев. Данные, которые не признаются властями Таджикистана.
Экс-министр труда, миграции и занятости населения Ширин Амонзода демонстрировала некоторую активность для диверсификации миграционных потоков, однако позже была уволена президентом Таджикистана.
Отсутствие реформ и свобод
Экс-замминистра экономики Таджикистана Каримджан Ахмедов отмечает, что главное, что следует извлечь властям республики из террористического акта в «Крокус Сити Холле» – это понимание необходимости политических и экономических реформ.
«Более 30 лет Таджикистан живет в условиях несменяющегося авторитарного режима, основой которого является по сути непотизм. В стране отсутствуют независимые средства информации, системно нарушаются базовые права граждан, в том числе верующих, коррупция охватила исполнительную и судебную власти. Инакомыслие и свобода самовыражения преследуются и жестко наказываются властями. Миллионы таджиков покинули страну и пытаются найти источники существования за рубежом, по большей части в России. Но и там они сталкиваются с неприкрытым нарушением прав человека, даже официально имея второе российское гражданство и ощущают себя «людьми второго сорта», – отмечает экс-чиновник. По его словам, властям необходимо провести коренные реформы.
«В противном случае, власти Таджикистана своими репрессивными методами и запретами превратят страну в настоящий инкубатор терроризма… и любое промедление будет ухудшать общественно-политическую ситуацию и приводить к росту случаев проявления террористической активности среди таджикских граждан, причем по всему миру. Так происходит всегда, когда нарушение прав человека, нищета, несправедливость, плохое образование и воздействие радикальных религиозных идей сходятся в одной точке. И это уже не лечится введением новых запретов, объявлением новых террористических списков, ограничением свобод граждан и СМИ», – говорит Ахмедов.
Контроль за религией
Последние десять лет религия в Таджикистане находится под пристальным контролем государства. Действует запрет на посещение мечетей несовершеннолетними, женщинами, неформальный запрет на ношение бороды для мужчин и хиджаба для женщин, за что страна подвергается систематической критике.
В ежегодном отчете комиссии США по международной религиозной свободе, опубликованном в мае 2023 года Таджикистан был назван в числе 17 стран, вызывающих озабоченность в плане религиозных свобод. Среди прочих рекомендаций правительству США в документе предлагается ввести точечные санкции в отношении властей этих стран.
Публикации документа предшествовал визит специального докладчика ООН по свободе религий и убеждений Назилы Гани. Правозащитница выразила обеспокоенность ситуацией со свободой совести и вероисповеданий в республике и отметила, что рамки применения свободы религии в стране тревожно далеки от международных стандартов в области прав человека.
«Контроль над религиозным образованием, смещение авторитетных религиозных деятелей со сцены рассматривалась властями как победа над радикализацией, но в действительности приводит к противоположным результатам. Молодежь, которая не получает должного религиозного просвещения внутри, уезжает в миграцию и становится добычей разных радикальных групп и течений. Учитывая нынешние тенденции, властям стоило бы пересмотреть свое отношение к религиозным свободам», – отмечает политический обозреватель из Душанбе на условиях анонимности.
Собеседники Радио Озоди полагают, что наличие здорового делового климата в Таджикистане способствовало бы снижению миграционных потоков оттуда, а проведение политических реформ повлияло бы на социальную обстановку в стране, но эти процессы требуют много времени и политической воли руководства страны.
Вопрос в том, заставит ли теракт в России первых лиц в Таджикистане задуматься?
Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d19gaw4u907kfs.cloudfront.net/ следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.
