Кабинет министров Украины до 20 сентября 2024 года должен был направить в Пенсионный фонд Украины разъяснение по применению норм Закона Украины №3674 от 25.04.2024 г. «О внесении изменений в некоторые законы Украины об урегулировании вопроса исчисления страхового стажа и пенсионного обеспечения». Им в течение трех месяцев должны были быть урегулированы, в том числе, документы и процедуры получения пенсий гражданами с временно оккупированных территорий. Закон должен был упростить получение пенсий жителям оккупированных территорий, в частности Крыма. Для таких пенсионеров достаточно письменного заявления о неполучении пенсии из органов пенсионного обеспечения России.
Впрочем, есть нюанс. Для тех, кто с 2014 года работал на российские так называемые «государственные» органы на оккупированных территориях, силовые структуры или российскую армию, этот период к выслуге лет не будет зачисляться.
С какими проблемами сталкиваются крымчане, пытаясь получить украинскую пенсию? Как украинское государство смогло решить пенсионный вопрос за 10 лет российской оккупации Крымского полуострова? С какими трудностями столкнулись пенсионеры за время полномасштабного российского вторжения в Украину? Об этом в эфире Радио Крым.Реалии ведущий Андрей Гевко поговорил с пенсионеркой из Крыма Мариной Козаренко и юристом правозащитной организации «Крым SOS» Виктором Вуйка.
«Нет дела – нет пенсии»
Крымчанка Марина Козаренко приехала по семейным делам к детям в Киев в 2021 году. А домой, в Красноперекопск, вернуться уже не смогла из-за полномасштабного вторжения России в Украину. В июне 2022 года встала на учет как вынужденная переселенка и обратилась в Пенсионный фонд за оформлением пенсии. Там заявили, что им нужно пенсионное дело из подконтрольного России крымского Пенсионного фонда. А поскольку это невозможно, в оформлении пенсии отказали.
Сказали мне: ждите, пока закончится война, тогда приходите к намМарина Козаренко
«Сказали мне: ждите, пока закончится война, тогда приходите к нам, потому что вы очень умные – и там пенсию получаете, и там. Я ответила, что я не могу там получать, потому что я админграницу перешла в 2021 году, в августе. Ну, со слезами я ушла домой», – рассказала Марина Козаренко в эфире Радио Крым.Реалии.
Осенью этого года, когда в Пенсионном фонде уже должны были получить разъяснение о том, что крымским пенсионерам достаточно устного заявления о неполучении пенсии на оккупированной территории, Марина Козаренко снова обратилась в ПФ. И снова получила отказ.
«Пришла 2 октября 2024-го года. Пришла, мне дали справку: «Уважаемая Марина Алексеевна, вам отказано, потому что нет вашего дела». Я расстроилась, конечно, спросила, а как мне жить? На лекарства нет, а война может быть еще, не знаю сколько. Что мне делать? Ну, приходите, узнавайте. Все, с плачем, я ушла из пенсионного фонда. Такая у меня история», – говорит Марина Козаренко.
Срок прошел, но все по-старому
В правозащитной организации «Крым SOS» обращались и в Пенсионный фонд Украины и в Минсоцзащиты с просьбой объяснить, когда заработает новая норма закона. Там сообщили, что в Кабмине Украины уже есть проект нового постановления, разъясняющее порядок начисления и выплат пенсий, говорит юрист «Крым SOS» Виктор Вуйка.
«Честно говоря, сложно сказать, в какие сроки это будет решено. По моим интуитивным, юридическим ощущениям, к концу месяца это должно быть уже согласовано», – отметил Виктор Вуйка в эфире Радио Крым.Реалии.
В то же время, говорит юрист, есть закон, который позволяет назначать пенсии вынужденным переселенцам без предоставления в Пенсионный фонд бумажного пенсионного дела с оккупированных территорий. А закон по статусу выше любых постановлений.
Нужно писать, обращаться всем в органы Пенсионного фондаВиктор Вуйка
«Есть действующая норма закона, где лицу достаточно в произвольной форме написать заявление, что оно не получает пенсию от органов пенсионного обеспечения РФ. Поэтому я считаю, что надо писать, в ожидании этих изменений, нужно писать, обращаться всем в органы Пенсионного фонда и в заявлении указывать, что согласно такому-то закону, прошу назначить пенсию, и в произвольной форме предоставлять все документы, которые и всегда все предоставляли, трудовые книжки, документы об имеющемся страховом стаже. Добавлять заявление в произвольной форме, что я не получаю пенсию», – говорит юрист.
Решение проблемы в суде?
Более того, в судах у пенсионеров есть все шансы выиграть дело у Пенсионного фонда, говорит Вуйка. Проблема лишь в том, что суды перегружены и рассмотрение затягивается надолго, отмечает он.
«Есть решение уже Верховного суда, которое обязательно для всех местных судов по этой категории дел, и все судьи, уже эта судебная практика настолько отработана в пользу жителей оккупированных территорий, что я не понимаю, даже когда местные административные суды выносят решения в пользу пенсионера, они (ПФУ – КР) еще и подают апелляционные жалобы. Чтобы вы понимали, они платят судебный сбор за подачу этой апелляционной жалобы. Но они платят судебный сбор не из своего кармана, а из бюджета. И когда и в апелляционной инстанции они проиграют, они теряют, таким образом, средства из государственного бюджета. Такая настойчивость меня удивляет», – рассказал юрист о судебной практике.
Крым.Реалии обратились в Пенсионный фонд Украины с официальным запросом. В частности, спросили, получили ли там из Кабмина разъяснения по применению норм Закона №3674 к определенной дате 20 сентября, какова практика начисления пенсий крымчанам по состоянию на данный момент и не отменили ли постановление Кабинета министров Украины от 2 июля 2014 года №234 «Об утверждении Порядка выплаты пенсии и предоставление социальных услуг гражданам Украины, проживающим на территории Автономной Республики Крым и г. Севастополя», на которую чаще всего ссылается пенсионный фонд, чтобы отказать в начислении украинской пенсии.
Пенсионный фонд в своем ответе не дал ответа на вопрос, получил ли он разъяснение от Кабинета министров Украины и, соответственно, каким образом будут приведены в соответствие с законом документы, а также как будет работать процедура выплаты пенсий крымчанам. Редакция получила формальный ответ, где только подтверждалось, что Кабмин должен предоставить эти разъяснения. Но важным в ответе было то, что постановление №234 все еще остается в силе.
Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d3a1ftdb2p4mjb.cloudfront.net/ следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.
Аннексия Крыма Россией
В феврале 2014 года вооруженные люди в форме без опознавательных знаков захватили здание Верховной Рады АРК, Совета министров АРК, а также симферопольский аэропорт, Керченскую паромную переправу, другие стратегические объекты, а также блокировали действия украинских войск. Российские власти поначалу отказывались признавать, что эти вооруженные люди являются военнослужащими российской армии. Позже президент России Владимир Путин признал, что это были российские военные.
16 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя прошел непризнанный большинством стран мира «референдум» о статусе полуострова, по результатам которого Россия включила Крым в свой состав. Ни Украина, ни Европейский союз, ни США не признали результаты голосования на «референдуме». Президент России Владимир Путин 18 марта объявил о «присоединении» Крыма к России.
Международные организации признали оккупацию и аннексию Крыма незаконными и осудили действия России. Страны Запада ввели экономические санкции. Россия отрицает аннексию полуострова и называет это «восстановлением исторической справедливости». Верховная Рада Украины официально объявила датой начала временной оккупации Крыма и Севастополя Россией 20 февраля 2014 года.
FACEBOOK КОММЕНТАРИИ: