Российские власти Севастополя могут ликвидировать торговлю на площади Нахимова – центральной площади города. Прокуратура вынесла представление в департамент потребительского рынка города с требованием устранить нарушения, которые якобы были выявлены в ходе проверки торговых объектов. Предприниматели опасаются, что в результате данных мер они будут вынуждены прекратить свою деятельность, а некоторые местные эксперты говорят, что поведение правительства в этой ситуации «выглядит странным». Подробности – в материале нашего корреспондента.
Торговые точки, о которых идет речь, расположены слева от Графской пристани – одного из наиболее узнаваемых мест в Севастополе. На центральной площади города торговцы расположились между причалом маршрутных катеров, отправляющихся на Северную сторону, и Домом Москвы.
Большинство предпринимателей, ведущих свою деятельность на этом месте, работают более десяти лет, рассказывает корреспонденту Крым.Реалии Анна – местная жительница, работающая в одном из расположенных на Нахимова магазинов. Несмотря на то, что у многих жителей города торговые ряды в центре действительно вызывали негодование, серьезных юридических претензий к людям, ведущим свою деятельность в этом месте, никогда не было, признается она.
Мы работаем легально
«Все эти киоски, магазины, кафешки существуют уже десять лет или даже больше, – говорит Анна. – Случалось, что люди возмущались, что, мол, некрасиво выглядит тут все или портит вид на площадь, но каких-то серьезных санкций к нам ни в Украине, ни в России не применяли. Мы работаем легально».
Торговцев и чиновников – к ответственности
Торговый ряд, расположенный на площади Нахимова, состоит из нескольких небольших кафе, круглосуточного магазина, а также нескольких киосков, где продают самые разные вещи: от печатной продукции и сувениров до фаст-фуда и кофе.
Именно эти объекты стали предметом прокурорской проверки, которая проводилась некоторое время назад, сообщили в пресс-службе российской прокуратуры Севастополя. По итогам данного мероприятия было выявлено, что в центре города «незаконно размещены восемь нестационарных торговых объектов [а также имеют место] факты самовольного занятия земель города капитальными торговыми объектами», уточнили в ведомстве.
Большинство торговцев на Нахимова оказались немногословны. Многие отвечали, что не знают ничего ни о факте проведения прокурорской проверки, ни о претензиях, которые предъявляют к этим торговым точкам городские чиновники.
Материалы прокурорской проверки уже были направлены в департамент городского хозяйства, функционеры которого должны будут привлечь торговцев, нарушивших законодательство, к административной ответственности. Параллельно к ответственности, но дисциплинарной, по мнению прокуратуры, должны быть привлечены и сами чиновники правительства – за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.
Так, соответствующее представление было направлено в адрес Вадима Кирпичникова, главы департамента сельского хозяйства и потребительского рынка – структуры, в ведении которой находятся торговые объекты Севастополя.
В российском правительстве города не смогли предоставить корреспонденту Крым.Реалии оперативный комментарий относительно претензий прокуратуры к Кирпичникову и ситуации с торговцами на площади Нахимова.
Разгон за китайские значки
Следует отметить, что претензии различных севастопольских ведомств к торговцам на центральной площади города возникают не впервые. Например, в сентябре прошлого года возле Графской пристани были ликвидированы сразу несколько торговых точек. При этом ликвидация, по словам торговцев, проходила с применением силы, что следует из видеозаписи, предоставленной севастопольским медиа самими торговцами.
Они отмечали, что разгон проходил без участия полиции, а товар у них изымали неизвестные люди в желтых жилетах. На просьбу представиться люди ответили отказом. Позже Вадим Кирпичников признался, что разгон осуществляли представители его департамента. Их действия он назвал корректными, торговлю – незаконной, а поведение людей – агрессивным.
Торговля велась незаконно, о чем неоднократно торговцев предупреждалиВадим Кирпичников
«[Эти места] точно не предназначенные для торговли. Торговля [там] велась китайскими значками. Торговля велась незаконно, о чем неоднократно торговцев предупреждали, уведомляли. Сами торговцы повели себя крайне грубо, начали разбрасывать свой товар», – говорил Кирпичников в эфире севастопольского телеканала «НТС».
Впрочем, упомянутый разгон касался исключительно тех людей, которые вели свою деятельность с переносных лотков. Те торговые точки, которые сегодня находятся под угрозой, тогда остались нетронутыми.
Передел собственности
Цепочка всех этих событий наводит на мысль, что нынешние претензии властей к торговцам – попытка передела собственности, говорит Крым.Реалии председатель правления Союза предпринимателей Севастополя Элла Сырикова.
По ее словам, торговля никогда не возникает на пустом месте. Она появляется только там, где в ней есть необходимость, отмечает Сырикова.
Просто убирать эти объекты никто не будет, уж слишком хорошее место. Кому-то, наверное, захотелось поставить туда своих людейЭлла Сырикова
«Эти точки на Нахимова действительно стоят уже десятилетия, и никаких вопросов никогда к ним не было. У тех точек всегда есть свой клиент, спрос очень большой. Очевидно, что просто убирать эти объекты никто не будет, уж слишком хорошее место. По опыту можно сказать, что кому-то, наверное, захотелось поставить туда своих людей», – говорит Сырикова.
Если власти хотят придать этому месту надлежащий внешний вид, необходимо приводить существующие киоски к единообразию и разрабатывать для них подходящий дизайн, добавляет она. При этом лишение людей рабочих мест, по мнению предпринимательницы, не может быть оправдано никакими намерениями.
Вместе с тем, наиболее странной в нынешней ситуации выглядит роль прокуратуры, говорит Крым.Реалии севастопольский юрист Владимир Новиков, специализирующийся на защите прав мелкого бизнеса. По его словам, в предыдущих случаях, когда правительство ликвидировало нестационарную торговлю в различных районах города, чиновники обходились без помощи надзорного ведомства.
Предписания, говорит Новиков, выписывались самими чиновниками. После этого торговцам давали крайний срок, до которого они должны были прекратить свою деятельность и демонтировать торговую точку. Но даже если люди отказывались самостоятельно покидать рабочие места, демонтаж производился в принудительном порядке при сопровождении сотрудников полиции.
Почему сейчас в процесс вмешалась прокуратура, Новиков ответить затрудняется. Он предполагает, что этим правительство совершает определенный юридический маневр.
Сегодня они смело могут заявлять: а мы-то что? Это вам в прокуратуру, мы лишь выполняли предписаниеВладимир Новиков
«Я так понимаю, они отводят от себя удар. Несколько лет назад, когда людей повыгоняли со всех туристических мест – от Сапун-Горы до Херсонеса – основной удар, как юридический, так и политический, приходился именно на правительство. Люди протестовали, судились и так далее. Сегодня они смело могут заявлять: а мы-то что? Это вам в прокуратуру, мы лишь выполняли предписание», – рассуждает Новиков.
По его словам, участие в процессе прокуратуры не внесет принципиальных изменений в методологию защиты предпринимателей. Если у людей есть хоть какие-то документы, разрешающие ведение предпринимательской деятельности в указанном месте, нужно добиваться своего права на торговлю, уверен юрист.
Кроме того, в случае демонтажа торговых точек правительство обязано предложить горожанам компенсационные места, отмечает Новиков. Если же этого не случится, каждый торговец имеет право обратиться в суд.
Торгующая на Нахимова жительница Севастополя Анна говорит, что не знает, что именно будет делать, если ее торговая точка закроется. О том, имеет ли смысл защищаться в судебном порядке, она пока еще не думала.
Крым.Реалии готовы предоставить слово представителям российских властей Севастополя, если они пожелают высказать свое мнение относительно сложившейся ситуации.
FACEBOOK КОММЕНТАРИИ: