Голосовали за автономию: что дал крымчанам референдум 1991 года

20 января – День Автономной Республики Крым. В этот день в 1991 году на полуострове был проведен референдум о восстановлении Крымской АССР, а в составе Украины вместо Крымской области появилась автономная республика. После аннексии полуострова Россией День АРК стал «Днем Республики Крым» – эту дату теперь отмечают как первый шаг на пути к российской аннексии Крыма.

Некоторые крымские политики и вовсе заявляют, что организаторы референдума 1991 года якобы намеренно скрыли от крымчан то, что полуостров как автономная республика останется в составе Украины. Закон о восстановлении Крымской АССР именно в составе Украины был принят спустя почти месяц после референдума – 12 февраля.

Экс-глава Верховного совета Крыма, лидер Крымского отделения партии «Коммунисты России» Леонид Грач рассказал о тех событиях в эфире телеканала НТВ:

«Когда пошел парад суверенитетов пошел по всему Советскому Союзу, Крым встал перед вопросом: что делать? На самом деле вопрос был один: как спасти самих себя? Прежде всего крымчан, целостность Крыма, не дать разрушить то, что связано с геополитикой вокруг него и так далее. И мы пошли на такую очень сложную дискуссию, которая захватила весь Крым. Дискутировали на тему национальной республики, в данном случае крымскотатарской, а украинские националисты, которые тоже себя уже проявляли, просто видели область в составе УССР. Другим подавай сразу союзную республику и не меньше! Ну и в конце концов восстановление статуса Автономной Советской Социалистической Республики. Когда в результате этого всего мы пришли к финишу по принятию решения о проведении референдума, когда встал вопрос о том, чтобы 12 ноября провести сессию и назначить на 20 января 1991 года, – вот тогда мы увидели, что Киеву крымская проблема не нужна, они не хотели ни слышать, ни видеть и не понимали даже. Москва абстрагировалась. Нас это все побудило к тому, чтобы – давайте, ребята, подеремся».

​По словам Леонида Грача, на референдуме в 1991 году вопрос о территориальной принадлежности Крыма не стоял, поскольку Советский Союз еще существовал.

Первый президент Украины Леонид Кравчук в январе 1991 года был членом политбюро ЦК Компартии Украины. Он рассказал Радио Крым.Реалии в 2016 году, что официальный Киев не выступал против референдума и утвердил его результаты из уважения к крымчанам:

«Это была область, а они решили, кажется, на основании решения 1919 или 1920 года, когда Ульянов-Ленин создал Крымскую автономию, исходя из этого, восстановить или создать автономную республику и проголосовали за это. Мы понимали, что это нелегитимно, но исходя из сложившейся ситуации, чтобы не было обострения, конфликта, решили действовать толерантно, относясь с уважением к крымчанам. Мы не хотели делать шаги, которые развили бы сепаратистские настроения… Я убежден, что, опираясь строго на законы, на международное право, референдум 1991 года – это наивысший уровень легитимности, соблюдения законов, которые существовали тогда, еще советских, и про референдум в том числе. У меня нет никаких сомнений, что Крым в соответствии с референдумом 1991 года остается неотъемлемой составной частью Украины. Кстати, принятая затем конституция Крыма зафиксировала, что она входит в состав конституции Украины. А то, что они делают сейчас по своему желанию – и желание ли это всего крымского народа? – никто этого не знает, и такого порядка не существует».

​Крымский историк Александр Севастьянов напоминает, что крымские коммунисты неспроста выступали за автономию.

– Крым был частью Украинской ССР, то есть советской республики в составе СССР. Референдум был компромиссом партийной элиты и абсолютного большинства населения относительно будущего Крыма в условиях развала Союза. Он становился неустойчивой и, скорее всего, нежизнеспособной формой будущего существования разных республик, и политическая реальность заставляла искать выход. Кстати, одним из факторов было возвращение крымских татар на территорию Крыма из депортации. Надо было найти компромиссную формулу, которая позволила бы остаться вот этой партийной номенклатуре у власти. В принципе, эта идея и появилась в коридорах обкома Компартии, то есть вернуться к ситуации до 1945 года, когда полуостров уже был автономией.

Александр Севастьянов уверен, что в условиях перестройки население Крыма совершенно искренне приняло участие в этом референдуме как в акте народовластия. Историк также критикует высказывания нынешних российских чиновников Крыма о том, что референдум 1991 года был якобы первым шагом к «воссоединению Крыма с Россией»

– Если мы посмотрим на формулировки бюллетеня, то увидим, что там не сказано ни слова ни про Украину, ни про УССР, ни про РСФСР, ни про Россию. Там говорится об «участнике нового Союзного договора», но он так и не был подписан. А все конституционные, правовые и прочие моменты относительно принадлежности Крымской области, а теперь Крымской АССР Украине, были соблюдены. Более того, 17 марта 1991 года проходит всесоюзный референдум о сохранении СССР, где большинство высказываются «за», но в каком виде – это было предметом нового договора. Поэтому нет факта, от чего отталкиваться.

Член Меджлиса крымскотатарского народа, координатор Комитета по защите прав крымскотатарского народа, депутат Верховной Рады Крыма Абмеджит Сулейманов объясняет, почему крымские татары выступили против проведения референдума 1991 года.

– Та автономия, которую провозглашали тогда, за которую ратовал Грач и другие депутаты Верховного Совета Украины от Крыма, фактически была территориальной, то есть это была автономия русскоязычного населения. Мы прекрасно понимали, что в Крыму в то время проживали люди, переведенные туда после депортации, а это граждане бывшего СССР, в основном из Рязанской, Курской и других областей России. Еще это люди, которые ушли в отставку из различных органов внутренних дел – МВД, КГБ, а также военные. Фактически Крым всегда был клондайком пророссийских взглядов. Крымские татары не могли поддержать результаты референдума 1991 не в пользу автономии как национального образования.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)