Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) в Страсбурге начал разбирательство по сути дела Украины против России. Речь идет о системном нарушении прав человека в аннексированном Россией Крыму. Еще в 2020 году суд признал это дело приемлемым к рассмотрению. Из-за полномасштабной вооруженной агрессии против Украины, в марте 2022 года Россию исключили из Совета Европы. В сентябре она перестала быть и участницей Европейской конвенции по правам человека. Хотя это не снимает с нее обязательств по ответственности за действия совершенные до ее исключения из Совета Европы, российские представители перестали контактировать с ЕСПЧ.
О продвижении по этому делу, каким может быть решение, и как вынудить Россию его выполнить ведущий Сергей Мокрушин говорил с уполномоченной по делам ЕСПЧ от Украины Маргаритой Сокоренко и доктором юридических наук, экспертом Ассоциации реинтеграции Крыма Борисом Бабиным.
Дело, слушание которого началось 13 декабря, базируется на жалобах, направленных в суд в 2014, 2015 и 2018 годах.
Украина настаивает на том, что Россия с 27 февраля 2014 года осуществляет физический контроль над Крымом, и с тех пор на полуострове существует системная административная практика нарушений прав человека (на жизнь, на свободу и безопасность, на свободу вероисповедания, на образование), а также жестокое обращение и пытки. Слушания прошли без участия России.
Из-за бойкота Москвы, слушания прошли быстрее чем обычно. Это заняло около двух часов, говорит уполномоченная по делам ЕСПЧ от Украины Маргарита Сокоренко.
«Мы представляли позицию Украины о нарушении прав человека на временно оккупированных территориях АР Крым и Севастополя с 2014 года, с начала оккупации. Потом мы отвечали на вопросы судей ЕСПЧ. Хотелось бы услышать и увидеть оппонента – российскую делегацию, услышать их позицию. Но, они не появились, наверно, думая, что это поможет им избежать ответственности», – рассказала в эфире Радио Крым.Реалии Маргарита Сокоренко.
Россия предоставила свою письменную позицию по этому делу еще до ее исключения из Совета Европы. Она сводится к тому, что на территории аннексированного Крыма права человека якобы соблюдаются и нарушений нет.
«Мы все это опровергали, как на предварительном, письменном этапе, представляя свою позицию и контраргументы на позицию российской стороны, так и продемонстрировали во время слушаний, которые прошли в среду на этой неделе», – рассказала Маргарита Сокоренко.
По словам Сокоренко, в деле есть терабайты информации о нарушении прав человека в аннексированном Крыму. Ее годами собирали представители государственных органов, общественные организации и правозащитники.
Целенаправленная политика РФМаргарита Сокоренко
«Наша цель – доказать, что на оккупированных территориях происходят не просто какие-то индивидуальные случаи нарушения прав человека, а, что это целенаправленная политика РФ на оккупированной территории по отношению к тем людям, которые не поддерживают Россию, не поддерживают политику России на захваченных территориях», – говорит Маргарита Сокоренко.
Украина просит ЕСПЧ признать Россию ответственной за нарушение прав человека. Решение по межгосударственному иску позволит индивидуальным истцам в Европейском суде против России требовать сатисфакций.
«Нам нужно увидеть решение по сути. Какие выводы будут по каждой нашей жалобе. А это почти все статьи Конвенции по защите основоположных свобод. И после решения будем работать над заявлением требований по справедливой сатисфакции в интересах потерпевших», – отметила Сокоренко.
Сокоренко считает, что необходимо будет работать над механизмом выполнения решения ЕСПЧ. Ведь Россия, даже когда была членом Совета Европы, специально не выполняла ряд решений.
«Вспоминаю кейс «Грузия против России», где Грузия выиграла межгосударственный иск и Европейский суд присудил, в том числе, и сатисфакцию для пострадавших сторон. Это произошло в 2021 году, до исключения России из Совета Европы, но РФ выдумывала разные причины для того чтобы не исполнять добровольно это решение, не выплачивать людям компенсации. И это будет следующий этап нашей работы», – рассказала Маргарита Сокоренко.
Российская Федерация с 2022 года не является стороной Европейской конвенции о правах человека. В стране даже приняли закон о невыполнении решений ЕСПЧ, принятых после 15 марта 2022 года. Российское руководство аргументировало это тем, что принимаются якобы политизированные решения, а судебная система России может удовлетворить все потребности россиян. В то же время Россия пытается и дальше использовать механизмы ЕСПЧ в своих целях. Так подконтрольные России руководители крымских музеев сообщают, что в ЕСПЧ направлена жалоба на возвращение «Скифского золота» из Нидерландов в Киев, а не в Крым. Украина давно наблюдает такую тактику России и к ней готова, заявила Сокоренко.
До 2021 года Россия в международных судах использовала тактику затягивания, рассказывает эксперт Ассоциации реинтеграции Крыма Борис Бабин. И в делах, которые инициировало украинское государство, и в индивидуальных исках.
«Они (россияне) надеялись, что в Украине рано или поздно сменится власть на ту, которая отзовет эти иски. Они на это возлагали большие надежды и шантажировали Украину этими вопросами. Во-вторых, они надеялись, что эти проблемы со временем европейским сообществом будут восприниматься как де-факто неправомерные, но, такие, что принимаются всеми как форма реальности. Конечно, эти планы закончились ничем», – говорит Борис Бабин.
После полномасштабного вторжения в Украину Россия полностью прекратила всю коммуникацию с ЕСПЧ.
Поток сознания от КиселеваБорис Бабин
«Фактически они (россияне) свели общение с Советом Европы до отправления нот, которые напоминают поток сознания от Киселева (российский телеведущий – КР). В таких условиях в Европейском суде и Совете Европы возникла проблема. Для них такая ситуация дерзкого и неправомерного поведения была впервые. И для них главным было что-то сделать с этим и выйти на продолжение производств. Европейский Совет и Совет Европы и Кабинет министров Совета Европы решили, что, несмотря на такое поведение России, дела будут рассматривать и дальше», – говорит Борис Бабин.
В то же время, отмечает эксперт, Российская Федерация будет использовать механизмы европейского правосудия, но не сама. Не исключается, что за нее это будут делать «ее марионетки – физические и юридические лица», говорит Бабин.
Однако сам факт, что ЕСПЧ принял к рассмотрению иск Украины к России по «крымскому делу» уже свидетельствует, что Европейский суд «признал оккупацию Крыма с февраля 2014 года и нарушение прав человека на полуострове», уверен Бабин.
«Решение, скорее всего, будет через год-полтора. Сейчас уже ничего не помешает вынести это решение. Дальше интрига будет в том, будет ли это решение до или после решений по индивидуальным делам. Европейский суд ведет активную коммуникацию по многим конкретным делам по Крыму. Можно ожидать и индивидуальные решения. Вопрос в том, что будет раньше», – говорит эксперт.
Сейчас принудить Россию к выполнению судебных решений невозможно и все это понимают, говорит Борис Бабин. Единственный путь заставить Россию выполнять международное право – это ее поражение в вооруженном конфликте. А это значит, что обеспечить международное право в Крыму можно будет только после его освобождения, отмечает юрист.
СПРАВКА: Российское полномасштабное военное вторжение в Украину продолжается с утра 24 февраля 2022 года. Российские войска наносят авиаудары по ключевым объектам военной и гражданской инфраструктуры, разрушая аэродромы, воинские части, нефтебазы, заправки, церкви, школы и больницы. Обстрелы жилых районов ведутся с использованием артиллерии, реактивных систем залпового огня и баллистических ракет.
Ряд западных стран, включая США и страны ЕС, ужесточил санкции в отношении России и осудили российские военные действия в Украине.
Россия отрицает, что ведет против Украины захватническую войну на ее территории и называет это «специальной операцией», которая имеет целью «демилитаризацию и денацификацию».
Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d12s35ozj9k0jj.cloudfront.net/следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.
Аннексия Крыма Россией
В феврале 2014 года вооруженные люди в форме без опознавательных знаков захватили здание Верховной Рады АРК, Совета министров АРК, а также симферопольский аэропорт, Керченскую паромную переправу, другие стратегические объекты, а также блокировали действия украинских войск. Российские власти поначалу отказывались признавать, что эти вооруженные люди являются военнослужащими российской армии. Позже президент России Владимир Путин признал, что это были российские военные.
16 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя прошел непризнанный большинством стран мира «референдум» о статусе полуострова, по результатам которого Россия включила Крым в свой состав. Ни Украина, ни Европейский союз, ни США не признали результаты голосования на «референдуме». Президент России Владимир Путин 18 марта объявил о «присоединении» Крыма к России.
Международные организации признали оккупацию и аннексию Крыма незаконными и осудили действия России. Страны Запада ввели экономические санкции. Россия отрицает аннексию полуострова и называет это «восстановлением исторической справедливости». Верховная Рада Украины официально объявила датой начала временной оккупации Крыма и Севастополя Россией 20 февраля 2014 года.
FACEBOOK КОММЕНТАРИИ: