Правительство Российской Федерации одобрило проект бюджета на следующие три года. В нем заложены рекордные расходы на войну – 13,5 трлн рублей, что составит 6,31% ВВП. Ранее агентство Bloomberg сообщало, что расходы на оборонный сектор в 2025 году должны составить 13,2 трлн рублей. Журналисты отмечали, что это больше, чем все запланированное финансирование образования, здравоохранения, соцсферы и экономики, вместе взятых. При этом в Кремле говорят, что проект российского бюджета тщательно сбалансирован и выверен. Правительство просит официальные СМИ "не продвигать информационно" новости о бюджете, связанные с повышением налогов. Или освещать их в позитивном ключе.
Война требует больших денег. Сообщается, что российским войскам, которые два года пытались взять Угледар в Донецкой области, все-таки удалось войти в город.
Хватает ли Путину денег на войну и отреагируют ли россияне на повышение налогов – редакция Радио Свобода попробовала разобраться с экономическим обозревателем Максимом Блантом и экономистом Игорем Липсицем.
Агентство Reuters сообщает, что российские военные дошли до центра Угледара Донецкой области Украины. Пока аналитики подсчитывают, есть ли у Владимира Путина ресурсы, чтобы держать темп наступления, правительство РФ планирует значительно увеличить военные расходы. В проекте бюджета на 2025 год на них предусмотрено выделить 13,5 трлн рублей, и это составит 6,31% ВВП. Об этом пишет The Bell со ссылкой на пояснительную записку к законопроекту о федеральном бюджете. Расходы на армию, судя по документу, вырастут на треть. На статью "Национальная безопасность" планируют выделить 3,5 трлн рублей. Также власти хотят увеличить расходы на содержание президента России – в 2025 году они вырастут еще на 25,5% и достигнут 31 млрд рублей.
О том, станет ли у России после таких бюджетных изменений больше оружия, как все это повлияет на уровень инфляции и что будет с ценами, – говорит экономический обозреватель Максим Блант:
Количество денег никак не может повлиять на способность того или иного завода выпустить дополнительные танки
– Если Министерство обороны хочет получить больше танков на танковом заводе, то это не значит, что оно их в реальности получит. Танковый завод уже работает на пределе своих мощностей. Они уже используют все резервы военного производства, которые у них есть. Соответственно, количество денег никак не может повлиять на способность того или иного завода выпустить дополнительные танки. Министерство обороны при этом пытается нарастить количество вооружений, для этого им приходится занимать мощности или замещать мощности из гражданского сектора. Это дорогостоящая процедура, требующая переобучения персонала. Проблема в том, что все мощности, которые могли бы и должны были работать на войну, сейчас задействованы. Когда глава Центрального банка Эльвира Набиуллина говорит о потолке, в который уперлась российская промышленность, она имеет в виду и военную промышленность.
По щелчку пальцев или подписью под проектом бюджета это все не появляется. Деньги как раз появляются, с деньгами никаких проблем нет. Надо нарисовать 40 трлн рублей за год – нарисуют 40, можно и 140, а вот танк за эти 140 не получишь. Соответственно, усилия, которые необходимы для получения конкретного танка, растут в геометрической прогрессии. Плюс эти усилия отнимают уже дефицитные ресурсы, это не только человеческие ресурсы, но и ресурсы из экономики и гражданского сектора. Соответственно, если у вас металлургический завод выпускал спецстали, кровельное железо, заготовки для кастрюль и так далее, сейчас по большей части он выпускает спецстали, которые нужны для танковой брони, БМП и всего прочего, – полагает Максим Блант.
Ранее лидер России назвал приоритетной еще одну статью бюджета на 2025 год – "интеграцию" оккупированных регионов "Донбасса и Новороссии". В прошлом году он заявлял, что оккупированные области Украины принесли России 170 млрд рублей. При этом из российского бюджета на развитие этих территорий было выделено не менее одного триллиона рублей. Логику финансирования оккупированных частей Украины объясняет экономист Игорь Липсиц:
Это разрушенные, пострадавшие территории, слабо интегрированные в экономику России
– Это разрушенные, пострадавшие территории, слабо интегрированные в экономику России. Мы это все проходили на примере Крыма, когда его присоединили. Причем Крым был аннексирован, как вы помните, без боевых действий. Это убыточная территория, с ней надо возиться, вкладывать деньги. Крым сам себя не обеспечивает, несмотря на все усилия, которые были предприняты. На новых территориях тоже будут гигантские расходы, потому что там надо все воссоздавать, ремонтировать, строить все заново. Эти деньги будут забираться у других регионов России. Поэтому тут и звучит лозунг, что мы должны найти деньги на эти территории, россияне должны проявить солидарность и поддержать эти регионы. Это такая черная дыра, куда будут утекать деньги бюджета.
– Почему эта черная дыра не приносит доходы? Там же есть ресурсы, уголь, например, а Путин продавал зерно с оккупированных территорий…
Эти регионы будут фактором обнищания остальной части России
– Вы знаете, насколько ценный ресурс – уголь Донбасса? Давайте вернемся в довоенные времена и поинтересуемся: Украина хорошо зарабатывала на донбасском угле или нет? Ответ будет: нет, она зарабатывала на нем плохо. Украинская экономика финансировала Донецк с помощью субсидий, потому что добыча угля была неэффективна, неокупаема и неприбыльна. Сказать, что в Украине есть много ресурсов, которые сейчас можно легко взять и забрать, переправить богатства в Россию, нельзя. Да, есть пшеница, но надо, чтобы там была сельскохозяйственная техника, завезенные удобрения, люди, которые готовы всю эту технику взять, с ней поехать в поля и начать работать.
Наладить эффективное сельскохозяйственное производство – дело крайне тяжелое. После войны, когда ты потерял людей, у тебя все разрушено, все надо создавать, даже сельскохозяйственное производство является большой бедой, а уж прочие сферы – дело совсем тяжелое. Поэтому, конечно, эти регионы будут фактором обнищания остальной части России, будут тормозом остальной части России, будут бедой для всей России, очень долго от них не будет какой-то отдачи, а может быть, не будет никогда, – полагает Игорь Липсиц.
13 сентября этого года глава Банка России Эльвира Набиуллина провела пресс-конференцию, на которой сказала: "Для того, чтобы рост зарплат не приводил к усилению инфляции, важно, чтобы рост зарплат был соразмерен росту производительности труда".
– Вам понятно, что сейчас происходит в России с зарплатами сотрудников? И что с кадрами?
Реальные доходы будут падать, россияне будут беднеть
– Во-первых, найти сотрудников просто тяжело из-за того, что их нет. Россия сейчас испытывает дефицит рабочей силы порядка двух миллионов человек. Первое время специалистам повышали зарплату, чтобы кого-то переманить или, по крайней мере, удержать. Люди из гражданских компаний стали уходить работать в военную промышленность, соответственно, возник дефицит гражданской экономики. В сельском хозяйстве механизаторы, механики, электрики стали уходить на заводы, где стали платить больше, а работа стала полегче, в какой-то степени.
С повышением производительности в России плохо, потому что для этого нужна техника, новые технологии, их получить нельзя, потому что санкции, а инвестировать тоже довольно сложно. Это беда, потому что зарплата перестает расти, а цены растут, значит, период роста завершается, и уже в будущем году мы увидим падение благосостояния. Реальные доходы будут падать, россияне будут беднеть. Им казалось, что они вступили в дивную полосу, все у них будет хорошо, но все хорошее у них кончается.
– Глава Сбербанка Герман Греф, говоря об изменении российской налоговой системы, отметил, что новые налоги, которые планируют повысить и повышают, дадут деньги стране, но снизят ее экономическую активность. Согласны ли вы с такой оценкой?
На войне все, что потратил бюджет, моментально сгорает в бою, и никакой дальнейшей отдачи от этого нет
– Конечно, согласен. Они сейчас повысили налоги, а я это предсказывал полтора года назад, что никуда Россия не денется, придется повышать налоги. Они собираются занять, отнять, утащить у российского бизнеса примерно два триллиона рублей в виде дополнительных налогов, соответственно, на эту сумму российский бизнес не сможет покупать оборудование и не сможет расширять производство. Власти надеются забрать у населения примерно 700 млрд рублей, потому что они повысили налог на много зарабатывающих россиян, тех, кто имел неосторожность повысить квалификацию, создать бизнес. Теперь они будут платить больший налог и покупать меньше товаров и услуг, соответственно, спрос на внутреннем рынке будет сокращаться. Это Греф и имел в виду: деньги с рынка уходят в бюджет, бюджет тратит их на войну, а на войне все, что потратил бюджет, моментально сгорает в бою, и никакой дальнейшей отдачи от этого нет.
Российская экономика находится в очень опасной ситуации, ее бюджет очень рискованный, потому что он плохо обеспечен нефтяными доходами. Кстати, угрозы на будущий год значительно больше, чем можно было ожидать. Если, не дай бог, цена нефти опустится, то надо будет девальвировать рубль еще больше. Девальвация цен сразу ведет к росту цен на все импортные товары и снижению благосостояния населения. В России уже сейчас запущен очень хитрый механизм отъема денег у населения: зарплату формально выплачивают, а деньги потом отнимают. Происходит очень интересный процесс: начинают умирать целые потребительские рынки.
Практически сейчас умирает рынок жилищного строительства, сегодня ипотеку могут брать только самые богатые семьи, поэтому эта тема для большинства россиян закрыта. Начинает умирать рынок легковых автомобилей, потому что для того, чтобы пополнить бюджет, они резко повысили утилизационный сбор, и теперь возможность купить автомобиль будут иметь возможность 5–7% самых богатых россиян, остальные даже подойти к автомобильному рынку не могут, – говорит Игорь Липсиц.
