Европейский комитет регионов недавно призвал Россию освободить украинских мэров и старост, которые оказались в плену. Об этом сообщила Ассоциация городов Украины. Речь идет о нескольких мэрах: Александре Бабиче из Голой Пристани, Игоре Колыхаеве из Херсона и Евгении Матвееве из Днепрорудного. По словам правозащитников, правового механизма обмена местных глав нет, потому что, согласно Женевской Конвенции, гражданские лица не считаются военнопленными. Кто из мэров и местных глав населенных пунктов юга Украины до сих пор находятся в российском плену и как оккупанты пытались склонить их к сотрудничеству? Об этом читайте в материале проекта Радіо Свобода «Новости Приазовья».
Судьба нескольких пленных городских глав населенных пунктов юга Украины пока не известна.
«Это пугает и беспокоит». Мэр Херсона Колыхаев полтора года находится в плену
Мэр Херсона Игорь Колыхаев пропал в июне 2022 года. По словам его советницы, чиновника задержали возле одного из коммунальных учреждений, где работали сотрудники исполкома. Пока российские силовики изымали жесткие диски и вскрывали сейфы, Колыхаева держали в наручниках и под вооруженной охраной в отдельном помещении. Затем его вывезли в неизвестном направлении.
В сентябре 2023 года Международный комитет Красного Креста подтвердил, что Колыхаеву присвоен статус пленного. Российская сторона подала его в соответствующий список.
По информации сына Игоря Колыхаева Святослава, после похищения его отца перевезли в поселок Каланчак, затем – в Чаплинку и Новотроицкое. Об этом Святославу Колыхаеву сообщили вернувшиеся из плена люди. Официальных сведений о местонахождении мэра определенное время не было.
Колыхаев-младший рассказал «Новостям Приазовья», что, согласно последней информации, в сентябре 2023 года Игорь Колыхаев находился в российском Ростове-на-Дону. Эти сведения подтверждал украинский Координационный штаб.
Я давал показания Комитету ООН, и многие люди, которых я порекомендовал, кто видел отца в плену, давали им показанияСвятослав Колыхаев
«Сейчас у меня нет информации о его местонахождении. Мы продолжаем писать письма, уже ориентируемся в основном на международные организации. Сделали заявления в ООН, в Красный Крест. Насколько мне известно, Красный Крест был уполномочен как украинской, так и российской стороной быть коммуникатором между пленными и их родственниками, но своей функции, к сожалению, не выполняет. Я разговаривал со следственным комитетом ООН (Независимой международной комиссией по расследованию нарушений в Украине – ред.), который занимается делами о похищении людей в Украине. Они завели дело в отношении (похищения – ред.) моего отца. Я давал им показания, и многие люди, которых я порекомендовал, кто видел отца в плену, давали им показания», – рассказал он «Новостям Приазовья».
По словам Святослава Колыхаева, ему больно от того, что его отец более полутора лет находится в плену и от того, что новостей об обосвобождении до сих пор нет.
«Я очень-очень надеюсь на то, что наша власть приложит как можно больше усилий. Я лично не вижу каких-либо подвижек. Новостей просто нет, и это очень пугает и беспокоит. Я надеюсь на совесть и порядочность наших высокопоставленных должностных лиц и на то, что даже несмотря на какие-либо личные и политические убеждения, они не позволят, чтобы жизни их граждан были загублены в плену», – сказал сын мэра Херсона.
«Предлагали продать Херсон России»
Еще один пленник России – бывший городской голова Херсона Владимир Николаенко. Он находится в плену с апреля 2022 года. По информации семьи Николаенко, он пошел на встречу с товарищем – после этого связь с ним оборвалась.
В мае 2022 года российское издание «Известия» обнародовало видео, на котором Владимир Николаенко, общаясь с российским журналистом, отказался сказать на камеру, что командир УПА Роман Шухевич воевал за нацистскую Германию. В то же время он подчеркнул, что Шухевич воевал за Украину.
Сестра Николаенко Татьяна Коршун рассказала «Новостям Приазовья», что российская сторона подтверждает факт пребывания ее брата в плену. Впрочем, где именно экс-мер – неизвестно. По словам Коршун, последний раз его якобы видели летом 2023 года в одном из российских СИЗО.
После обменов, когда пленные выходят на свободу, страна-агрессор «тасует» людей: перевозит их в другие колонииТатьяна Коршун
«Один из пленных предоставил нам информацию, что он лично не видел, но вроде бы говорили, что в соседней камере есть мэр Херсона. Тогда речь шла о Владимирской области, Ковровском районе, деревне Пакино, СИЗО №7. Но после обменов, когда пленные выходят на свободу, страна-агрессорка тасует людей: перевозит их в другие колонии. Поэтому говорить о том, где он сейчас находится, мы не можем», – сказала Коршун.
«Они (оккупанты – ред.) ему никогда не простят билбордов, которые были установлены в городе. Думаю, они помнят его высказывание «будем давать огонь на поражение (в случае вторжения – ред.)», когда это (оккупация Крыма и части Донбасса – ред.) происходило в 2014 году. Еще тогда были планы по захвату Херсона: ему предлагали его (город – ред.) продать, отдать», – сказала Коршун.
Сестра пленного экс-мэра Херсона считает, что возвращению гражданских в Украину препятствует Россия.
«Не существует такой государственной или общественной организации, к которой бы мы ни обращались. Ответ один: «Мы делаем все для того, чтобы вернуть каждого нашего бойца или пленного». – Что касается волонтерских организаций, то ни одну организаци. на территорию РФ не допускают. Международный Красный Крест тоже ничего не делает», – высказалась она.
Учитывая боевые действия и оккупацию Россией части южных территорий Украины, редакция не может получить официального подтверждения некоторых озвученных показаний или независимо их проверить.
Почему РФ похищает глав городов и сел?
Центр прав человека ZMINA сообщает, что с начала полномасштабного вторжения российские военные похитили более 130 представителей украинского местного самоуправления и органов власти. Среди них – городские головы, председатели громад и депутаты. Более половины похищений (71%) произошло в Херсонской области, еще 30 случаев – в Запорожской области. Большинство пленных были освобождены, но судьба некоторых до сих пор неизвестна – говорят правозащитники.
Аналитик-документатор Центра прав человека ZMINA Борис Петрунек объяснил, почему с начала полномасштабного вторжения оккупантов интересовали представители местного самоуправления: мэры, председатели сельских и поселковых советов и другие чиновники.
«Эти люди наделены определенными властными полномочиями, у них определенный социальный капитал в общинах. Они являются носителями информации о ситуации в обществе, а потому представляют повышенный интерес для оккупационного контингента. Для этого к ним, в первую очередь, приходили российские (силовики РФ – ред.). Так же члены их семей или представители самоуправления, которые к тому моменту уже не исполняли полномочия, но воспринимались как наделенные определенным авторитетом, властью и связями», – сказал он.
Петрунек также рассказал о специфике удерживания в плену украинских мэров, старост и местных депутатов.
Их удерживали отдельно от других просто для того, чтобы их изолироватьБорис Петрунек
«Были случаи, когда их удерживали отдельно от других просто для того, чтобы их изолировать и чтобы другие пленные не видели, в каком месте находится мэр или поселковый голова. Но в целом это те же места на оккупированных территориях. Это могут быть полицейские участки или неприспособленные для этого места: подвалы, даже гаражи. Были случаи, когда люди перемещались по территории временно оккупированного Крыма или РФ», – привел примеры он.
«Обмен гражданских – тема с подводными камнями»
По данным Офиса омбудсмена Украины, по состоянию на март 2024 года в общей сложности 28 тысяч граждан считаются пропавшими без вести и незаконно лишенными свободы в результате российской агрессии. К этому количеству относятся три категории: дети, гражданские и военнопленные. В частности, Россия удерживает более 1600 гражданских. Факт удерживания 869 человек подтвердил Международный комитет Красного Креста.
В феврале этого года Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Дмитрий Лубинец сообщил о начале работы Международной платформы по освобождению гражданских пленных. По его словам, это первый шаг к объединению усилий по освобождению украинцев, незаконно удерживаемых в России или на оккупированных территориях.
Правозащитник Борис Петрунек отметил, что освобождение гражданских из российского плена осложняется тем, что для этого отсутствует официальная процедура. Согласно международному праву, Россия не имела права брать в плен гражданских, потому что они не являются участниками боевых действий.
«Есть вопрос с тем, как их обменивать и можно ли их обменивать. Это сверхсложная тема с подводными камнями. Я знаю, что некоторых людей освободили, очевидно, по процедуре обмена, но детали этих процедур, как это происходило, почему именно этот человек попал под эту процедуру, – мне сказать сложно», – сказал аналитик-документатор Центра прав человека ZMINA.
«Нападение на украинского мэра – это нападение на всех мэров в Европе»
Европейский комитет регионов недавно призвал Россию освободить пленных украинских глав городов и старост. Об этом сообщила Ассоциация городов Украины.
В заявлении говорится, что в российском плену продолжают находиться городской голова Голой Пристани Александр Бабич, Херсонский городской голова Игорь Колыхаев и глава Днепрорудного в Запорожской области Евгений Матвеев. Кроме того, российские оккупанты до сих пор удерживают старосту села Гребениковка Сумской области Алексея Винниченко, а также старосту Новоборовицкого округа Черниговщины Анатолия Серого.
«Нападение на украинского мэра – это нападение на всех мэров в Европе», – отметили в Европейском комитете регионов.
Европейские политики также отметили, что похищение и удерживание в плену мирных жителей, в том числе представителей местных властей, является одной из жестоких и противоправных попыток России сломать устойчивую украинскую нацию.
СПРАВКА: Российское полномасштабное военное вторжение в Украину продолжается с утра 24 февраля 2022 года. Российские войска наносят авиаудары по ключевым объектам военной и гражданской инфраструктуры, разрушая аэродромы, воинские части, нефтебазы, заправки, церкви, школы и больницы. Обстрелы жилых районов ведутся с использованием артиллерии, реактивных систем залпового огня и баллистических ракет.
Ряд западных стран, включая США и страны ЕС, ужесточил санкции в отношении России и осудили российские военные действия в Украине.
Россия отрицает, что ведет против Украины захватническую войну на ее территории и называет это «специальной операцией», которая имеет целью «демилитаризацию и денацификацию».
30 сентября 2022 года после проведения на оккупированных украинских территориях фиктивных референдумов о вхождении в состав России Москва объявила об аннексии Донецкой, Запорожской, Луганской и Херсонской областей Украины.
Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d1symyoz8hsmz7.cloudfront.net/ следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.
