«Надо меньше дышать». Как в России миллионы на рекламу потратили

"Толстеть – значит, стареть" – такие билборды с социальной рекламой появились на улицах Калининграда 1 ноября. Так региональный Минздрав решил привлечь внимание калининградцев к теме здорового образа жизни. На совет "поменьше кушать" бюджет потратил 3,2 млн рублей.

По данным сайта госзакупок, заказчик баннеров – ГБУЗ "Центр медицинской профилактики и реабилитации Калининградской области", действующий по приказу Минздрава региона.

По контракту исполнитель – ИП Костикова Светлана Александровна – должен был изготовить и разместить на 59 стационарных рекламных конструкциях – билбордах, афишных тумбах и пр. – плакаты с социальной рекламой. А также выпустить видеоролики для сорока единиц общественного транспорта и 6,5 тысячи листовок. Все это – в рамках информационно-коммуникационной кампании регионального проекта "Укрепление общественного здоровья".

Баннеры и ролики, которые калининградцы будут наблюдать до 31 декабря, обошлись региональному бюджету в 3,25 млн рублей.

"Жгут напалмом"

Благая, в принципе, инициатива по привлечению внимания населения к ЗОЖ обернулась скандалом. Калининградцы высмеяли кампанию в социальных сетях.

"Ну наконец и у нас в районе, где живут в основной массе пенсионеры, появился баннер "Хватит жрать", следующий баннер для пенсионеров – это "Хватит жить", – пишут калининградцы в комментариях.

"На фоне неуклонного снижения покупательской способности населения Калининградской области, постоянного роста стоимости продуктов питания и общего экономического <кошмара>, новая рекламная кампания местного минздрава с лейтмотивом "надо меньше жрать" за 3,2 млн рублей выглядит очень уместной. Понятно, лучше в принципе вообще перестать есть. Только налоги платить, чтобы было на что нетленную наружку шлёпать", – пишет телеграм-канал Милованов Daily.

Есть в кампании и баннеры против алкоголизма, которые предлагают жителям "задуматься". "Минздрав продолжает жечь напалмом. "Задумайся!", говорят. О чем тут задуматься? О том, что пьют только мужчины? О том, что у семьи проходят веселые старты с бегом с препятствиями? Или "чтобы быть с семьей, нужна бутылка"? Или все-таки о том, сколько денег можно было бы вложить в онкоцентр, хосписы, поставки лекарств неимущим, реальный ремонт в больницах, зарплаты врачам и медперсоналу – а не палить деньги налогоплательщиков на вот это пошлое <дерьмо>?", – задается вопросом калининградка Александра Фурман.

Вдобавок горожане заметили, что исполнитель пошел коротким путем и заимствовал идеи и слоганы с агитплакатов, которые выпускались Минздравом СССР. В одном случае прототипом послужил советский плакат 1985 года, вышедший в разгар горбачёвской антиалкогольной компании. В другом – оригинал был выпущен в 1958 году Министерством здравоохранения СССР тиражом в 50 000 экземпляров.

"Зачем плодить глупости?"

Такой социальной рекламой органы власти сами себя дискредитируют, говорит замгендиректора "Трансперенси Интернешнл – Россия" Илья Шуманов:

– Я посмотрел госконтракт, там нет требований к макетам. Получается, что исполнитель подготовил макеты, а заказчик уже должен был их подписать и оценивать их этичность. Он мог и не принять. Но у нас, видимо, разные понимания об этике – у представителей госорганов и граждан. Я считаю, что представители власти обязаны воздерживаться от неэтичных заявлений, поступков и действий. На мой взгляд, такая реклама подрывает и без того подорванный имидж властей. Это очень спорные баннеры. И такая провокационная реклама не будет принята и спровоцирует негативную реакцию со стороны граждан.

На фоне падающих доходов населения и сложной ситуации в региональном здравоохранении неясно, как можно тратить деньги подобным образом, говорит координатор калининградского Общественного комитета по здравоохранению Людмила Зелинская.

– Три миллиона рублей – это добротные курсы лечения для шести онкобольных, по 500 тысяч рублей каждому. Денег не хватает хронически, ужасно, сами доктора беспомощно смотрят на умирающих, и чиновники от Минздрава прекрасно понимают, что нужны просто деньги, за которые можно купить лекарства, чтобы спасти жизни. Здравоохранение умирает от недофинансирования.

В Калининградской области, как и в целом по стране, из-за недофинансирования серьезно сокращается штат больниц. Особенно это касается младшего медперсонала – санитаров, медсестер, говорит Зелинская. А деньги уходят на социальную рекламу.

– Санитаров буквально выкидывают за пределы больниц. И деньги – это создание рабочих мест в хорошей больнице. Здесь каждая копейка на счету – и зачем плодить глупости? – возмущается общественница.

Младший медперсонал порой не выкидывают, а переводят в разряд уборщиц, рассказывает сотрудница калининградской Больницы скорой медицинской помощи. Свое имя она назвать отказалась.

– Работа санитаров – это тяжелейший труд. В отделении гнойной хирургии лежат бабушки, которые с мочеприемниками, их нужно поднимать, переворачивать, везти на УЗИ. Все женщины на такой работе срывают спины. Хорошо, что есть мужчины-санитары. Платят у нас санитарам более-менее, в среднем зарплата – порядка 30 тысяч. Но проблема в том, что штат постоянно оптимизируют. Санитарок массово переводят в уборщицы, то есть ты основную часть обязанностей выполняешь, но уже за 15 тысяч рублей, – рассказывает санитарка.

По ее словам, зарплаты младшему медперсоналу сильно урезали перед чемпионатом мира по футболу, когда в больнице был проведен ремонт.

– Это могло бы быть смешным (появление такой рекламы), если бы не влекло трату бюджетных денег, которых не хватает и на лекарства, и на комплектующие для дорогого закупленного по нацпрограммам оборудования. А иногда даже на элементарные расходные материалы для тех же ксероксов, компьютеров, чтобы распечатать выписки для больных. И все это очень грустно, когда наши чиновники, которые должны служить людям, тратят деньги столь нерационально, – считает депутат Калининградской областной думы Михаил Чесалин.

"Двойка" Минздраву

Если уж браться за профилактику, то профессионально, считает председатель Лиги защитников пациентов региона Марина Шапошникова:

– Сегодня у нас вообще нет профилактики сердечно-сосудистых заболеваний, а это причина смертности номер один в регионе. Можно было бы напечатать буклеты и раздать всем гипертоникам. А такая социальная реклама, где нам советуют меньше есть, только вызывает отторжение. Это было актуально в прошлом веке. И то же ожирение – это комплексная проблема, в том числе и стресс к нему приводит. В общем, "двойка" Минздраву. Выброшенные деньги, цель не достигнута. К тому же попахивает плагиатом, а значит, Минздрав просто обязан провести внутреннюю проверку, почему так получилось.

По ее словам, сегодня в регионе слишком много проблем, чтобы тратить больше трех миллионов на "ненужную социальную рекламу". И слишком мало денег. Например, чиновники не нашли 157 тысяч рублей в бюджете 2020 года на финансирование бесплатной горячей линии Минздрава.

– При этом в 2016–2019 годах 90 млн рублей получили учреждения, которые занимаются перевозкой правительства. Может, стоит уменьшить траты на перевозки представителей исполнительной и законодательной власти субъекта? – спрашивает Шапошникова. – Также в прошлом году было потрачено 500 тысяч рублей на составление рейтинга учреждений здравоохранения. А в этом году заложено уже 900 тысяч рублей. Это якобы независимая общественная оценка. Но опрос был составлен непрофессионально, в нем все удовлетворены качеством услуг на 80%. Да мы, общественники, готовы вам бесплатно провести опрос и предоставить реальную картину состояния здравоохранения. Вот и экономия бюджета.

Болезненные столкновения калининградцев со сферой здравоохранения постоянно описываются и в СМИ, и в соцсетях.

Недавно муж калининградки Виктории Чурбановой рассказал, как его жена получала законные лекарства для лечения онкологии – с задержкой более чем в месяц и в пять раз меньше положенной нормы.

"Было выделено две упаковки препарата в дозировке 10 мг. Вместо четырех упаковок по 25 мг. То есть в два раза меньше, даже после такой серьезной задержки. И что это за курс лечения такой? Состояние жены тем временем ухудшается", – рассказал Игорь Чурбанов.

В регионе не хватает служебного жилья для приезжих врачей – об этом недавно заявил глава регионального минздрава Александр Кравченко.

Есть проблемы с обеспечением лекарствами льготных категорий граждан. Выросла младенческая смертность.

Есть сложности с финансированием медицины на селе, где нет ни специалистов, ни условий. Как рассказывают сами врачи, они вынуждены отапливать ФАПы печками, а на востоке региона, вдали от областного центра, один терапевт на пенсии обслуживает несколько поселков – и объезжает больных на велосипеде, потому что нет автотранспорта.

При этом в отношении врача, приехавшего по программе "Земский доктор", которого обвиняли в мошенничестве, только недавно было прекращено уголовное дело. Врач оказалась невиновной, но под следствием жила несколько лет. Другой врач, неонатолог Элина Сушкевич, сейчас под следствием за гибель младенца. Никакой поддержки от минздрава эти медики не получили.

Недавно регион посетил президент Владимир Путин. Перед его визитом калининградцы опубликовали в соцсетях фото ободранных фасадов учреждений здравоохранения, в том числе роддома №3 и детской поликлиники. Расположенных не где-то в глубинке, а прямо в областном центре.

В ответ в пресс-службе минздрава региона сообщили, что здания будут отремонтированы – но не сразу. Пока денег на их ремонт нет, ведь фасады "стоят не одну копейку".

На вопрос, откуда тогда взялись свободные 3,2 млн рублей на рекламные плакаты, пресс-служба минздрава согласилась отвечать только после письменного запроса редакции. Запрос отправлен, ответа нет.