Доступность ссылки

Крым и право на Азовское море


Азовское море, Бердянск, март 2022 года
Азовское море, Бердянск, март 2022 года

Оккупировав Крым, часть Запорожской и Херсонской областей и юг Донецкой области Украины, Россия провела на этих территориях непризнанные референдумы. Результаты этих псевдо-плебисцитов объявили основанием для присоединения захваченных территорий к России «по воле народа». Так в Кремле завершили блокаду Азовского моря.

Какой истинный статус Азовского моря и Керченского пролива, а так же каковы пределы российского международно-правового нигилизма – на эти вопросы попытались ответить Крым.Реалии вместе с экспертами.

Азовское море – наименьшее море на Земле

Азовское море – одно из средиземных морей бассейна Атлантического океана, соединенное с Черным морем узким Керченским проливом. Море омывает юг Украины. Береговая линия проходит Херсонской, Запорожской и Донецкой областями, море омывает северо-восточную часть территории АР Крым. На востоке моря – побережья Ростовской области и Краснодарского края России. Это наименьшее море с наименьшими средними глубинами на планете. Площадь его поверхности – около 40 тысяч квадратных километров, объем воды – 290 тысяч кубических километров. Средняя глубина – 7,4 м, максимальная – 14 м. Длина береговой линии – 2686 км.

У Азовского моря много имен, происхождение которых объясняется различными версиями: в древности – Меотиийское озеро, арабское – Бахр аль-Азуф (темно-синее море), на Руси море называли Синим, а в Тмутараканском княжестве – Русским морем. Самакуш, Салакар, Маютис, а также Саксинское море… Тюркские завоеватели называли его Балык-денгиз – рыбное море...

Рыбные запасы исчезают, экология ухудшается, про пресную воду забыли…

Увеличение солености воды, химические, биологические загрязнения, особенно во второй половине ХХ века, привели к прогрессирующему сокращению рыбохозяйственного значения Азовского моря.

Его водосборная площадь по отношению к размерам в отличие от других морей очень велика. По этой причине море чрезвычайно загрязнено и считается химически самым загрязненным морем Мирового океана, так как через систему рек в него попадает большое количество смывов из сельскохозяйственных угодий – пестициды, минеральные удобрения, промышленные сточные воды.

По инициативе Владимира Путина под дном Азовского моря активно искали пресную воду для обеспечения нужд оккупированного Крыма. Но, блокировав море со всех сторон и захватив часть Херсонской области и Северо-Крымский канал полностью, о проблеме пресной воды в России и Крыму забыли.

Важная транспортная артерия, но только в интересах одной страны

После оккупации Крымского полуострова в Азовском море были закрыты все украинские морские порты на крымском побережье. Захват Россией Мариуполя и Бердянска привел к закрытию всех украинских морских портов в акватории.

Транспортная судоходная артерия: из Ростова-на-Дону – в Азовское море, далее – через Керченский пролив – в Черное море, полностью контролируется российскими военными. Возможность отправлять и принимать суда в украинских портах Азова отсутствует. Грузопотоки остановлены, о рекреации и санаторно-курортном обеспечении говорить не приходится.

В июле минобороны России заявило о запуске регулярной паромной линии по Азовскому морю из Ейска в оккупированный Мариуполь. В рамках выполнения государственных контрактов двумя судами-паромами из флота ООО «Оборонлогистика» планировали перевозить грузы в интересах военных.

Российская милитаризация Азовского моря и Керченского пролива

Строительство Керченского моста привело к тому, что в акваториях Черного и Азовского морей, а также непосредственно в Керчь-Еникальском канале сосредоточены значительные силы и средства Росгвардии, Черноморского и других флотов России.

Маневры кораблей Каспийской флотилии и передислокация их в Азовское море еще более милитаризовали морские просторы.

Накануне начала открытой агрессии, в феврале, Россия перебросила к Азовскому морю военные патрульные катера.

Годом ранее Кремль обеспечил полную свободу действий Росгвардии в Керченском проливе и Азовском море: эти морские районы разрешено блокировать полностью.

Азовское море теперь – «внутреннее море» России или «не совсем»?

В мае российский постоянный представитель Крыма при президенте России Георгий Мурадов в интервью РИА «Новости» заявил о том, что оккупация Мариуполя, а также южной части Донецкой области позволяют говорить об Азовском море как о «море совместного использования». Пользоваться водными просторами планировали вместе с «ДНР».

Непризнанный Депутат Госдумы от Крыма Дмитрий Шеремет назвал Азовское море «внутренним морем России» сразу после аннексии Россией частей Херсонской, Запорожской, Донецкой и Луганской областей по результатам незаконных референдумов.

Позднее, в начале октября, доцент российского Севастопольского государственного университета Анна Пошивайлова попыталась обосновать полученное в результате аннексии украинских территорий право России «полностью определять правовой статус Азовского моря».

С международной точки зрения вопрос еще не решен, и не будет решен еще долго
Владимир Гундаров

По мнению российского военного эксперта, отставного военно-морского офицера Владимира Гундарова, «с международной точки зрения вопрос еще не решен, и не будет решен еще долго», поскольку мировое сообщество не признало ни «российский Крым», ни факт существования «ДНР». Он считает, что и без такого признания Россия – единоличный хозяин в Азовском море: «де-факто Азовское море становится» российским «внутренним», «но пока не де-юре»…

Претензии и захватнические действия России на море ничем не обоснованы

Комментируя по просьбе Крым.Реалии статус Азовского моря и Керченского пролива, эксперт в области международного права, профессор Борис Бабин указал на существование двух теоретических подходов к определению внутренних вод государств. Согласно одному из них – это «обычные» внутренние морские воды, а вторая категория – это более широкие воды «исторических морских пространств», на которые государство расширяет свой суверенитет почти так же, как и на сушу.

Борис Бабин
Борис Бабин

«Именно исторические воды возникают, когда государство заявляет, что определенные акватории очень долгое время им эксплуатировались единолично, а другие государства это не оспаривают. Например, Россия и бывший СССР традиционно заявляли и заявляют, что их внутренними водами является Белое море. Подобный подход применяли при Союзе в отношении Азовского моря, которое советы заявляли как «внутренние исторические воды». Украиной и Россией в дальнейшем применялись различные подходы. Украина последовательно настаивала на том, что Азовское море должно в полном объеме регулироваться международным морским правом, чтобы стороны имели территориальное море, исключительную экономическую зону, право мирного прохода. Россия постоянно настаивала на статусе Азовского моря как якобы «исторических внутренних вод». После конфликта на Тузле в 2003 году стороны подписали договор, в котором действительно упоминаются эти «исторические воды». С тех пор Россия, используя этот договор, последовательно противоправно де-факто расширяла зону своего «контроля», уклонялась от размежевания морских просторов. Стандартная преступная российская практика – «границы России никто не знает, и даже сама Россия», – добавил он.

Директор «Украинского института морского права и безопасности» (Киев), юрист-международник, специалист в области международного морского публичного права Богдан Устименко, отвечая на вопросы Крым.Реалии, также указал на всестороннее препятствование Россией установлению морской границы с Украиной в Черном, Азовском морях и в Керченском проливе после распада СССР.

Богдан Устименко
Богдан Устименко

«При справедливом разграничении морских пространств между двумя государствами, согласно нормам Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года (UNCLOS – КР), суверенные права и юрисдикция Украины распространялись на большую часть Азовского моря. А это – около двух третей его общей площади, а также стратегически важный Керчь-Еникальский канал – путь между Черным и Азовским морями. Заключение так называемого «Керченского договора» в 2003 году стало результатом угрозы силой со стороны России – известного конфликта вокруг украинского острова Тузла, спровоцированного агрессором. Это ставит под сомнение факт действия документа с точки зрения международного права, в частности Венской конвенции о праве международных договоров. Кроме того, Керченский Договор прямо нарушает статью 8 UNCLOS, поскольку внутренние воды могут принадлежать только одному государству, а не двум», – особо подчеркнул собеседник Крым.Реалии.

Два пути возвращения Азова: правовой и военный

Деоккупация – это наиболее продуктивный и единственный вариант в ответ на российскую агрессию
Борис Бабин

«На сегодня вопрос по «историческому морю» находится на рассмотрении арбитража в Гааге. Украина подала иск в отношении нарушения Россией Конвенции по морскому праву. Суд будет рассматривать этот иск по сути. И через некоторое время будет решение. Так буду «поставлены точки И» в отношении правового режима Азовского моря… Есть, правда, другой, очень простой механизм, это – деоккупация. Естественно, что это наиболее продуктивный и единственный вариант в ответ на российскую агрессию», – подчеркнул Борис Бабин.

Богдан Устименко заявил, что Украина временно потеряла выход к Азовскому морю, а Керченский пролив незаконно контролируется Россией силовым путем, хотя, в соответствии со статьей 37 UNCLOS, имеет статус международного.

«В российской Морской доктрине с 2015 года еще рассматривалось международно-правовое регулирование использования Керченского пролива. В новой Морской доктрине России, утвержденной Путиным в июле этого года, пункт о международно-правовом статусе пролива убрали. Из этого следует, что Россия официально рассматривает пролив как часть своих территориальных вод. Ситуация в Азовском море и Керченском проливе, перманентная угроза полной морской блокады Украины и общее положение дел в сфере морской безопасности нашего государства требуют принятия скоординированных и решительных мер на основании положений международного права», – полагает эксперт.

Азовское море – интересы ряда государств региона, а не только России

Азовское море все равно будет международным
Борис Бабин

«В дальнейшем, после возвращения фактического контроля, Украина будет расширять на деоккупированные Азовское море и Керченский пролив нормы международного морского права. Это море все равно будет международным: кроме Украины там будет еще какое-то другое государство или государства – на другой стороне этого моря. Регулировать статус Азовского моря и пролива будут в соответствии с международным правом, не забывая про то, что эти акватории важны не только для Украины, но и для каспийских государств, которые через них имеют выход в мировой океан. Интересы Азербайджана и Казахстана, хотя бы теоретически, в экономическом измерении могут быть учтены», – заявил Борис Бабин.

Богдан Устименко указал на исключительность принятого 20 сентября Верховной Радой Украины постановления № 2595-ІХ «Об одобрении Заявление Верховной Рады Украины «Об агрессии российской федерации в районах Черного и Азовского морей и Керченском проливе».

«Это важный документ. В нем констатируется фактическое преобразование Россией Азовского моря в собственное «внутреннее озеро». Он предполагает предоставление Украине, как жертве российской агрессии, помощи в реализации права на самооборону. Также предполагается необходимость принятия коллективных мер для ликвидации угрозы миру и пресечения актов агрессии в Азово-Черноморском регионе, среди прочего – проведения операции по обеспечению свободы судоходства, принятие Стратегии морской безопасности Украины. Текст направлен в ООН, Европейский Парламент, Парламентскую Ассамблею НАТО, правительствам и парламентам иностранных государств», – добавил Богдан Устименко.

СПРАВКА: Российское полномасштабное военное вторжение в Украину продолжается с утра 24 февраля. Российские войска наносят авиаудары по ключевым объектам военной и гражданской инфраструктуры, разрушая аэродромы, воинские части, нефтебазы, заправки, церкви, школы и больницы. Обстрелы жилых районов ведутся с использованием артиллерии, реактивных систем залпового огня и баллистических ракет.

Россия отрицает, что ведет против Украины захватническую войну на ее территории и называет это «специальной операцией», которая имеет целью «демилитаризацию и денацификацию».

Ряд западных стран, включая США и страны ЕС, ужесточил санкции в отношении России и осудили российское неспровоцированное широкомасштабное вторжение и российские военные действия в Украине.

***

Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://krymrupbxnasmluta.azureedge.net/ Также следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.

FACEBOOK КОММЕНТАРИИ:

В ДРУГИХ СМИ




Recommended

XS
SM
MD
LG