16 марта российский флаг сняли с флагштока у здания Совета Европы. Комитет министров СЕ принял решение, согласно которому Россия перестала быть членом Совета Европы после 26 лет нахождения в нем.
Днем раньше Парламентская ассамблея Совета Европы единогласно рекомендовала исключить Россию из СЕ. Решение поддержали 216 голосами из 219, оставшиеся трое воздержались.
Эта жестокая агрессия против нашей страны-члена Украины просто неприемлемаТини Кокс
«Мне грустно, что нам пришлось это сделать, но рад, что мы решились сделать это в первый раз. Эта жестокая агрессия против нашей страны-члена Украины просто неприемлема. Завершите войну сейчас!» – заявил по этому поводу президент ПАСЕ Тини Кокс.
«Теперь настало время для депутинизации», – прокомментировал решение ПАСЕ министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба.
В свою очередь вице-спикер российской Госдумы Петр Толстой сообщил, что Россия сама выходит из организации, и назвал это взвешенным и обдуманным решением. Он подчеркнул, что Россия не планирует платить ежегодный взнос в Совет Европы.
«Вся ответственность за разрыв диалога с Советом Европы лежит на странах НАТО, которые все это время использовали тему прав человека для реализации собственных геополитических интересов и нападок на нашу страну», – заявил Толстой.
Чемпион по жалобам
Выход из Совета Европы означает и денонсацию Европейской конвенции по правам человека. А значит, обратиться в Европейский суд по правам человека с жалобой на Россию уже будет нельзя.
Россия стабильно занимает первое место по количеству индивидуальных жалоб в Европейский суд по правам человекаЕвгений Ярошенко.
«Российская Федерация стабильно занимает первое место по количеству индивидуальных жалоб в Европейский суд по правам человека – минимум 10 тысяч. Россия также «чемпион» по количеству межгосударственных жалоб, большинство из которых подала Украина», – отмечает по этому поводу аналитик КрымSOS Евгений Ярошенко.
Один из главных вопросов – с какого времени будет действовать этот запрет.
«Ключевой датой является 16 марта. С этой даты РФ прекращает нести ответственность за нарушения прав человека, даже если они продолжаются. Поэтому для многих жалоб, связанных, например, с войной в Украине, срок на обращение в ЕСПЧ не будет превышать четыре месяца, начиная с этого числа», – говорит Крым. Реалии украинский адвокат Сергей Заец.
В то же время он отмечает, что в большинстве дел перед обращением в ЕСПЧ следует пройти судовые инстанции всех уровней в своей стране. В таком случае четыре месяца начнут отсчитываться с даты окончательного судебного решения. При этом очень важно, что речь идет о нарушениях прав, которые произошли до исключения России из Совета Европы 16 марта.
Мне представлялось, что обязательства взяты не перед властями России, а перед гражданамиЯн Рачинский
Пока что в Европейском суде по правам человека приостановили рассмотрение всех исков против России до момента оценки судом правовых последствий исключения России из Совета Европы.
«Это вызывает некоторое недоумение, потому что мне представлялось, что обязательства взяты не перед властями России, а перед гражданами. Я думаю, что Европейский суд скорректирует свое решение», – надеется председатель правления Международного Мемориала Ян Рачинский.
Страховка на будущее
Уровень исполнения Россией решений ЕСПЧ и раньше вызывал скепсис у некоторых юристов и общественных деятелей.
Даже компенсация и моральное удовлетворение от решения Европейского суда имели значениеЯн Рачинский
«И до нынешнего времени, когда вроде бы должны были соблюдать положения Конвенции по правам человека, на деле власти отказывались от ее соблюдения. И даже решения Европейского суда по правам человека выполнялись преимущественно в вопросе выплаты денежных компенсаций. Ни законодательство, ни правоприменение не улучшались. Тем не менее, даже эта компенсация и моральное удовлетворение от решения Европейского суда имели значение», – комментирует Крым. Реалии Ян Рачинский.
Сергей Заец настаивает, что для людей, чьи права были нарушены до 16 марта, они будут иметь значение и в дальнейшем.
Рано или поздно Россия вынуждена будет заплатить за всеСергей Заец
«Рано или поздно Россия вынуждена будет заплатить за все!» - уверен адвокат.
Его позиция такова: обращаться в суд стоит даже несмотря на опасения, что после выхода из Совета Европы Россия будет игнорировать решения ЕСПЧ. Заец называет это страховкой. Если люди не смогут получить положенную по решению суда компенсацию сейчас, то однажды ее получат их дети.
Сергей Заец вспоминает историю своего деда. Когда во время Второй Мировой Германия отступала с территории СССР, он оказался в числе тех, кого забрали на принудительные работы.
«Полтора года он проработал на железной дороге. Это тоже была в какой-то степени каторга, но с возможностью выжить. А в конце 80-х – начале 90-х Германия выплачивала компенсацию за все это. Мой дедушка получил определенную компенсацию. Соответственно, и Россия рано или поздно вынуждена будет за это платить», – говорит Сергей Заец.
Глыба над Россией
Россия – вторая страна, которую исключили из Совета Европы. Первой стала Греция в 1969 году. Тогда, после установления режима «чёрных полковников», страна заявила о своем выходе из СЕ. Однако после падения военной диктатуры, в 1974 году Греция вновь стала членом Совета Европы и ратифицировала Конвенцию о защите прав человека.
Сергей Заец считает, что вернется в Совет Европы и Россия.
«Одно время она попытается существовать отдельно и увидит, что это плохо. Если Россия не соблюдает права человека и есть, например, угроза смертной казни вкупе с произволом в судах – это будет сдерживать многих иностранцев от поездки в Россию. Если там право собственности не защищено, это будет удерживать от того, чтобы вкладывать туда деньги…» – приводит он аргументы.
Он отмечает: когда Россия вернется в Совет Европы, ей в том числе нужно будет выполнить решения ЕСПЧ, то есть выплатить компенсации истцам, устранить допущенные нарушения, изменить собственное законодательство.
Это такая глыба, которая будет нависать над Россией и ждатьСергей Заец
«Это такая глыба, которая будет нависать над Россией и ждать», – считает Заец.
Рассчитывает на возвращение России в Совет Европы и Ян Рачинский.
«Думаю, что стоит надеяться на то, на что стоило надеяться и раньше. Что выборы в России в конце концов станут реальными выборами, и что новые власти, избранные на этих выборах, станут относиться к правам человека как к основной ценности. Другого пути все равно нет. Ни Европейский суд, ни Совет Европы не могут заменить гражданскую активность», – утверждает он.
Доступ к сайту Крым.Реалии заблокирован Роскомнадзором. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d1lynpf6ndesae.cloudfront.net/. Также следите за основными событиями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии.
FACEBOOK КОММЕНТАРИИ: