«Неудобный для Кремля мэр»: почему ушла в отставку глава Якутска?

Глава Якутска Сардана Авксентьева сегодня утром на своих страницах в соцсетях объявила о намерении уйти в отставку из-за проблем со здоровьем. Других комментариев своего решения мэр сейчас не дает. Однако многие её сторонники считают, что отказаться от поста Авксентьеву "вынудили" из-за того, что она "не вписывалась в общефедеральный политический курс". Аксентьева два года назад выиграла выборы у кандидата от "Единой России", выступала против последних поправок в Конституцию России, а в ее кабинете на стене вместо традиционного портрета Владимира Путина висело фото с национального якутского праздника Ысыах.

Заявление

В понедельник, 11 января, утром мэр Якутска сообщила, что собирается подать в городскую думу заявление о сложении полномочий, а на следующий день – лечь в больницу, где ей предстоят операции. Свое решение она объяснила тем, что родные волнуются за ее здоровье и поэтому просят уйти в отставку. "Семья серьезно обеспокоена моим здоровьем. Причина – стрессы и постоянная тревога за город. Надо признать, что я уже не могу работать 24/365. Завтра ложусь в больницу, скоро операции", – написала Авксентьева.

Мэр объявила о том, что после ее отставки обязанности главы Якутска будет по ее просьбе исполнять первый замглавы Евгений Григорьев, и также попросила поддержать его на следующих выборах. "Я его готовила, многие из вас заметили. А команде я ставлю задачу максимально сплотиться вокруг него", – сообщила Авксентьева.

На ближайшей сессии 14 января, в четверг, Якутская городская дума примет официальное решение об отставке мэра Якутска Сарданы Авксентьевой. Тогда же будет объявлена новая дата выборов главы города. "Глава города Якутска поставила в известность о своем решении главу республики Айсена Николаева", – сообщили редакции Сибирь.Реалии в мэрии Якутска, добавив, что на ближайшее время у Сарданы Авксентьевой назначены плановые операции, лечение и реабилитация, которые "могут занять продолжительное время". "Осенью прошлого года Сардана Владимировна проходила углубленное медицинское обследование, врачи выявили несоответствие норме ряда анализов (маркеров). По результатам ПЭТ-КТ врачами принято решение о необходимости проведения хирургических операций", – сообщили в пресс-службе городской администрации.

Личный пресс-секретарь Сарданы Авксентьевой Алексей Толстяков подтвердил редакции отставку, отдельно отметив, что на мэра никто "давления не оказывал". "Это решение, которое было принято на семейном совете и поддержано ближайшим окружением – командой Сарданы Владимировны. Хочу подчеркнуть, что это решение было принято без участия третьих лиц, никто никакого давления на главу города не оказывал. Причина принятия такого непростого решения – ухудшающееся состояние здоровья. Если продолжать в том же ритме, те процессы, которые происходят с организмом, могут принять необратимые последствия. Но и работать в половину сил и возможностей – это не про Сардану Владимировну. По этическим соображениям, раскрывать подробности предстоящего лечения я не имею права, скажу лишь, что предстоит хирургическое вмешательство, которое, как показывает практика, проходит без больших рисков. После операции потребуется довольно длительный период реабилитации и восстановления, находясь в котором противопоказаны малейшие стрессы и потрясения, – прокомментировал Толстяков. – Да, были эксперименты и откровенные авантюры, как мне казалось. Но на каждое решение у главы города всегда была весомая папка аргументов и планов по реализации тех или иных задумок".

Почти сразу после заявления об уходе Сардана Авксентьева сообщила о своей новой должности после отставки: она согласилась стать советником будущего временно исполняющего обязанности главы города Евгения Григорьева, но только на общественных началах. "Останусь в рядах городской команды, ровно передам "эстафетную палочку", – заявила мэр, напомнив, что прямые выбора мэра будут проходить весной 2021 года, и призвав жителей города "проявлять активность и неравнодушие, не оставаться в стороне".

Продала автопарк чиновников и планировала переезд мэрии

Сардана Авксентьева возглавляла региона с сентября 2018 года. Выдвинутая "Партией возрождения России", она победила на выборах с результатом 39,9%. Ее главный конкурент – спикер гордумы Якутска Александр Саввинов от "Единой России" – набрал 31,8%. Она стала первой женщиной – мэром Якутска. С 2007 по 2012 год Авксентьева была заместителем мэра Якутска.​ А до этого работала директором производственно-коммерческого комплекса "Аэроторгсервис" – структурного подразделения компании "Аэропорт Якутск".

Её решения политологи часто оценивали идущими вразрез с обычными для российских чиновников, почти каждая идея, озвученная Авксентьевой, вызывала сильный резонанс не только среди жителей Якутска, но и в республике, и в других регионах России. Одной из последних стала идея продать здание на проспекте Ленина, в котором размещается администрация города. Чиновники переедут в помещение "подешевле", сообщила мэр в ноябре 2020 года. Авксентьева посчитала, что чиновникам "необязательно сидеть в дорогом здании в самом центре города", отметив, что продажа муниципального имущества – "строго регламентированная процедура". Как вариант мэр упомянула возможность "построить недорогое здание и переехать туда". "Есть заинтересованные потенциальные покупатели, но надо все соблюсти и провести открыто. А то снова начнут подозревать и домысливать, что я решила продать "по дешевке" друзьям или родственникам", – пошутила Авксентьева.

Кроме того, Авксентьева объявила о планах начать тестирование "программы поездок на такси в служебных целях" для чиновников. Отказ от собственного автопарка мэр объяснила тем, что содержание транспорта для чиновников обходится слишком дорого. По этой причине в 2019 году мэр отказалась от отдельного парка машин в Москве на случай командировок чиновников администрации Якутска. Свое решение мэр объяснила тем, что бюджету города "жизненно необходимы новые источники для пополнения".

Шантаж и митинги

В конце марта мэр Якутска заявила, что её пытается шантажировать известная журналистка и она уже написала по этому поводу заявление в полицию, пообещав так делать "при любой попытке давления на неё". По мнению чиновницы, корреспондент "действовала по поручению одного из застройщиков", требовала от мэра отозвать из суда иск администрации к строительной компании и выдать ей новое разрешение на строительство. В своём Instagram Авксентьева выложила фрагмент переписки. В случае если глава города откажется выполнять требования или предаст ситуацию огласке, журналистка обещала "распространить порочащие сведения о предыдущей работе" Авксентьевой. В октябре уголовное дело на журналистку Викторию Габышеву о вымогательстве закрыли. "Следователи не нашли в действиях Габышевой состава преступления", – сообщили в СК.

В марте 2019-го в Якутске прошел стихийный митинг против мигрантов. Акцию протеста спровоцировало сообщение об изнасиловании местной жительницы мигрантом. Авксентьева объявила о внеплановых проверках служб такси, предприятий общепита и торговли, а также поручила проверить регистрацию и разрешительные документы у граждан ближнего зарубежья. В сентябре 2019 года суд Якутии приговорил к 14 годам колонии строгого режима гражданина Киргизии, обвиняемого в похищении и изнасиловании местной жительницы. Двое других обвиняемых по делу получили в зависимости от степени вины шесть и четыре года колонии общего режима.

После известия о преступлении в Якутске прошли стихийные акции протеста, а приезжим начали поступать угрозы. На мигранта – водителя автобуса напали семь человек. Больше 80 водителей не вышли на рейсы. На следующий день в городе прошло собрание жителей республики. Глава Якутии Айсен Николаев и мэр Якутска Сардана Авксентьева обещали решить проблему нелегальных мигрантов. Позже Авксентьева заявила, что реальными причинами протестов в столице Якутии стали экономическая ситуация в России, рост цен, низкие доходы жителей и высокий уровень безработицы. По ее словам, резонансное преступление против местной жительницы стало просто "последней точкой кипения".

Поддержка шамана и протест против обнуления Конституции

Мэр Якутска Сардана Авксентьева оказалась чуть ли не единственным чиновником, который публично высказался против преследования Александра Габышева, который называет себя шаманом и в прошлом году организовал поход в Москву для проведения "обряда изгнания Путина". Задержания и принудительную госпитализацию жителя Якутии мэр назвала "избирательной карательностью". "Абсолютному большинству из нас не нравится избирательная карательность в отношении одного человека с несчастной судьбой", – заявила Авксентьева на своих страницах в соцсетях, выразив опасение, что случай Габышева создаст "в якутском правосудии" прецедент, "когда с формулировкой "переоценка личности" любого могут направить на принудительное лечение".

Также Авксентьева оказалась в меньшинстве среди своих коллег, когда в августе сообщила о несогласии с поправками в Конституцию России (в январе 2020 года президент Владимир Путин инициировал внесение изменений в Конституцию России. Законопроект, в том числе, обнулял президентские сроки Путина, что позволяет ему снова баллотироваться в президенты и оставаться у власти до 2036 года. Голосование проводилось с 25 июня по 1 июля).

Мэр Якутска 1 июля проголосовала против поправок. Однако в социальных сетях распространялась ее фейковое фото с голосом "за". Авксентьева пожаловалась на усилившиеся информационные атаки и "беспрецедентную ложь", которую о ней пишут после голосования по изменению Конституции. "Теперь об участившихся информационных атаках. Некоторые сайты день за днем продолжают передергивать факты. Да, я, может, и не самый лучший мэр в истории нашего города, но уж точно не самый худший, как пытаются обрисовать. Беспрецедентная ложь полилась на меня после голосования по Конституции. Это было ожидаемо. Не удивлюсь, если еще и какое-нибудь уголовное дело заведут", – написала Авксентьева. Ее пресс-секретарь Алексей Толстяков тогда заявил, что иное решение мэра было бы "выстрелом себе в ногу", так как поправки среди прочего отменяют прямые выборы городских глав.

"Думаю поддержку шамана ей бы еще кое-как простили, но голосование против путинского пожизненного правления стало критическим. Другой известный политик, проголосовавший против поправок, сенатор Вячеслав Мархаев лишился членства в Совете Федерации еще в сентябре прошлого года", – пишет у себя в фейсбуке публицист и блогер Николай Подосокорский.

Мэр, которого надо занести в Красную книгу

Многие журналисты и политологи уверены, что основная причина ухода Авксентьевой связана не с ухудшением состояния ее здоровья (которое они также не исключают), а с политическим давлением. Так, политолог Александр Кынев отмечает, что очень многим российским мэрам и даже губернаторам подорванное здоровье не мешает сохранять свои посты многие годы.

"Путину было важно показать особенно сейчас, перед федеральными выборами (выборы в Госдуму РФ запланированы на сентябрь 2021 года), что он контролирует всю страну, все регионы, даже самые протестные. Для этого "ушли" Левченко (экс-губернатор Иркутской области), сняли Фургала (арестованный бывший губернатор Хабаровского края). Но Якутия, и Якутск в частности, от ухода Авксентьевой менее протестным не станет, – уверен Кынев. – В Якутии есть своя специфика – сложная кооперация политических элит там сложилась в силу климата, протяженности региона, они разрознены, но перед выдвижением Авксентьевой им удалось объединиться. Если те силы, которые ее поддержали, устоят сейчас, если продолжат поддерживать Григорьева, то на выборах за него проголосуют (да, несмотря на то что на пост замглавы он был назначен сверху). В свое время и Авксентьевой удалось победить из-за того, что ее поддержал якутский предприниматель Федоров, которого не допустили на выборы. Так что она сильна не столько как личность, а как символ, знак того, что местным удается отстаивать свою собственную точку зрения".

По мнению Александра Кынева, Григорьеву, чтобы его поддержали избиратели, следует учесть опыт Авксентьевой. "Дело не в сокращении расходов чиновников – их все равно нельзя сокращать бесконечно. Главная фишка Авксентьевой – ее открытость жителям, доступность. Если ее протеже не закроется от комментариев, вопросов, не поведет себя как-нибудь уж очень экстравагантно, выборы он выиграет", – полагает Кынев.

К слову, первый заместитель Авксентьевой Евгений Григорьев уже объявил на своей странице в Instagram о планах участвовать в выборах главы города.

Другой собеседник Сибирь.Реалии, якутский журналист Максим Товкайло также уверен, что отставка Авксентьевой не обусловлена только состоянием её здоровья.

– Отставку Сарданы Авксентьевой, по моему мнению, вызвало не только состояние ее здоровья, не последнюю роль сыграл политический прессинг, – говорит Товкайло. – При этом не стоит недооценивать уровень ее личности, она неслучайно стала одним из популярнейших политиков Якутии и страны вообще. Авксентьева – неудобный для Кремля мэр. Победила на выборах, имеет огромную поддержку и авторитет у населения города, не боится высказывать свою позицию, отличную от мнения власти. Умеет общаться с людьми, чего не могут делать большинство российских чиновников. Таких, как Авксентьева, федеральная власть не любит и всячески пытается испортить ей жизнь. Угрозами уголовных дел, фейковыми расследованиями, отказами в финансовой поддержке города. Думаю, что усталость от борьбы за то, чтобы просто работать, усталость от давления и стали основной причиной отставки. А возможные проблемы со здоровьем – только повод. С другой стороны, я не думаю, что стоит говорить о смене курса (после ее ухода). Собственно, у мэра города не может быть никакого другого курса, кроме как благоустройство и развитие города. Авксентьева этим занималась, и ее преемник продолжит это дело. При этом уход Авксентьевой может даже помочь республике и городу получить больше денег из Москвы, например, на решение проблемы аварийного жилья. Власти охотнее делятся деньгами с лояльными, чем с несогласными.

Максим Товкайло считает, что проблемы со здоровьем могли стать следствием прессинга. "Уверен, что это здоровье пошатнулась в том числе и из-за того давления, под которым приходилось работать. Российская политическая система достигла такого уровня "развития", что даже лояльные, но выбранные НЕ "Единой Россией", а избирателями люди ей не подходят. Авксентьева сократила расходы на автопарк мэрии, собиралась продать здание администрации в центре города, не поддержала принудительное психиатрическое лечение якутского шамана и поправки в Конституцию. В ответ ее команду обложили угрозами уголовных дел, фейками на помоечных сайтах. К сожалению, политическая жизнь в России окончательно сводится к противостоянию Путин – Навальный. Если вдруг вы знаете достойных политиков, чиновников или госменеджеров не из фейсбучной либеральной тусовки, которые пытаются работать, а не пилить, то напишите в комментарии", – написал Товкайло на своей станице в Facebook.

Якутский журналист Виталий Обедин считает, что проблемы со здоровьем стали лишь поводом для отставки Сарданы Авксентьевой, которая вызвана заботой о безопасности семьи.

– То, как обыгрывается уход мэра Авксентьевой, конечно, выглядит ужасно. Не сомневаюсь в том, что со здоровьем есть реальные проблемы. Вопрос в том, насколько эти проблемы мешают ей управлять городом? Конкретно в данном случае болезнь выглядит скорее как возможность покинуть пост, с которого ее усиленно выживают, сохранив при этом лицо. Судя по тому, как оперативно отреагировал глава Якутии Айсен Николаев, с ним это все было согласовано заранее. А дальше вообще случился треш. Сами подумайте: больная женщина накануне операции после объявления не то своего, не то вымученного решения зачем-то едет со своим замом-преемником на личный прием к губернатору, потом позирует перед камерами, тот это все одобряет, подчеркивает, что был в курсе. Тут же называется дата выборов – 28 марта 2021 г. Хотя решение об этом должны принимать депутаты городской думы Якутска, которые еще даже заявления об отставке не получали! Бренд "мэр Якутска", известный всей России, появился в сентябре 2018 года, когда Сардана Авксентьева при поддержке популярного оппозиционного политика Владимира Федорова, которого до выборов просто не допустили, одолела кандидата от "Единой России" и прямого протеже главы республики Александра Саввинова. А заканчивается 11 января 2021 года тем, что глава Якутска призывает голосовать за чиновника-"единоросса", после чего оба едут за благословением к губернатору. Сардане Владимировне, конечно, крепкого здоровья, сил... но такую инверсию трудно объяснить только переменами в состоянии здоровья. Тут, скорее, вопрос о безопасности родных и близких, – считает Виталий Обедин. – О смене курса говорить уже не приходится. Она де-факто произошла. В Якутии с симпатией относятся к Сардане Владимировне, ей искренне желают здоровья, сил, люди понимают, что ухудшение здоровья произошло на фоне стрессов, которым главу Якутска исправно обеспечивала исполнительная власть региона. Но ее решение о консорте воспринято очень негативно, в штыки. В голосовании "Кого вы видите на посту мэра Якутска?" на самом популярном сайте республики ykt.ru, который отличается высокой лояльностью к Авксентьевой (ее даже подозревали в наличии армии ботов), г-н Григорьев с трудом набрал 10%.

Комментарии в соцсетях и под публикациями о неожиданной отставке мэра, которого, по мнению пользователей, за неординарные для российского чиновника взгляды следует "занести в Красную книгу", также в большей степени повторяют версию "политического давления" как основной причины решения об отставке.