Специально для Крым.Реалии
Севастопольцы возмущаются необходимостью платить за несуществующие услуги – отопление подъездов многоквартирных домов и других общедомовых помещений. Горожане заявляют, что отдают кровные буквально за холодный воздух, а власти разводят руками – таково требование закона.
Такая ситуация сложилась с прошлого года, когда в платежках появились дополнительные суммы от ГУП «Севтеплоэнерго». Причем предприятие, особо не заморачиваясь, начислило в ноябре 2019-го многим горожанам плату сразу за весь год, в размере от 800 до 1600 рублей.
Возмущенные жители города-героя обратились к российскому губернатору Михаилу Развожаеву, который в результате дал поручение «Севтеплоэнерго» отменить начисления за отопление общедомового имущества.
«Сотрудники «Севтеплоэнерго» явно поспешили и плохо подумали головой. Выводы соответствующие сделаны. Итог – завтра направят квитанции повторно: без этих начислений», – сообщил Развожаев своим подписчикам в социальной сети Facebook.
«В любом случае такое начисление требует инвентаризации всего общедомового имущества, где действительно есть отопление, сверки расчетов, и только потом, после объяснения людям – начисление, и точно не за год сразу», – уточнил губернатор.
Прошел год, состоялись губернаторские выборы, начался новый отопительный сезон, но севастопольцам по-старому приходится платить за несуществующее отопление. О результатах инвентаризации и была ли она вообще, не сообщалось.
Новые правила, старые грабли
Виной всему, как оказалось, является несовершенство регулирующих документов. Удивительно, но до января 2019 года российским законодательством вообще не было предусмотрено какого-либо специального механизма расчета оплаты за тепло, из-за чего все жильцы многоквартирного дома платили в едином порядке, независимо от того, пользовались ли они центральным или автономным отоплением.
Россияне, установившие в квартирах котлы для индивидуального отопления, вынуждены были платить еще и за централизованное. С этим столкнулись и севастопольцы, окунувшиеся после 2014 года во все российские прелести. Тема эта даже обсуждалась в российском правительстве города в феврале нынешнего года. Как оказалось, более 200 севастопольских семей, перешедших на автономное отопление, получают платежки от «Севтеплоэнерго».
Вице-губернатор Владимир Базаров прокомментировал тогда ситуацию, отметив, что люди не до конца оформили документы на использование автономных систем отопления. «Мы хотели разово узаконить эти 206 квартир, готовили постановление правительства, но, к сожалению, это не в наших полномочиях», – добавил он.
Развожаев поручил ему разобраться в ситуации, потому что, «с точки зрения справедливости, это неправильный подход»: в тот момент, когда они устанавливали котлы, не было возможности отказаться от услуг «Севтеплоэнерго».
Между тем, в декабре 2018 года Конституционный суд России своим постановлением N 46-П обязал правительство России внести изменения в действующее законодательство. С января 2019 года для собственников квартир с автономным отоплением сохраняется обязанность оплачивать отопление общедомового имущества и предусматривается порядок расчета размера этой оплаты.
Как уточняется, общедомовым имуществом считаются межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, тамбуры, холлы, вестибюли, колясочные, помещения охраны и консьержа, которые не принадлежат отдельным собственникам. Оплата за тепло общедомового имущества вносится одной строкой в расчетную квитанцию, без выделения каждого элемента.
«До внесения в правовое регулирование надлежащих изменений – в целях обеспечения теплоснабжения, соответствующего требованиям технических регламентов, достижения баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей, а также баланса прав и законных интересов всех собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме – собственники и пользователи жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, не освобождаются от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии на общедомовые нужды», – говорится в постановлении Конституционного суда России.
Государственное жульничество – тепло через стены
А вот разъяснения, каким образом отапливается общедомовое имущество при отсутствии в этих помещениях не только тепловых приборов – радиаторов отопления, отопительных регистров и тому подобного, но даже труб отопления, дали высшие российские профильные органы – Минстрой и Министерство ЖКХ.
Их позицию севастопольским журналистам довело «Севтеплоэнерго». Оказывается, платить за теплоснабжение общедомовых объектов придется даже в том случае, если в них не установлены приборы отопления.
«Одним из источников теплоснабжения таких помещений является отдача тепла стояками централизованного отопления, проходящими через все помещения в доме», – разъяснили в ГУПС «Севтеплоэнерго».
«Все равно тепло, которое находится в квартирах, оно через стены проходит. Если уже дали такое пояснение, мы не можем не выполнять», – отметили в ГУПС «Севтеплоэнерго».
Логика в этом, конечно, есть: ведь в подъезде зимой всегда чуть-чуть теплее, чем на улице. Но есть и большое жульничество: в подъездах, где установлены радиаторы отопления, теплее не чуть-чуть, а значительнее. Обман властей всем телом ощущают севастопольцы, которым приходится платить буквально за холодный воздух в общедомовых помещениях.
В ноябре нынешнего года севастопольцам снова пришли счета с графой оплаты за отопление общедомовых помещений, что вызвало очередную волну возмущения. Об этой проблеме сообщил депутат российского парламента Севастополя Артем Гордиенко.
«По поводу оплаты за услуги отопления мест общего пользования: подъезды, в которых не установлены радиаторы. Люди сейчас начали получать счета за оплату», – обратился он к замгубернатора Севастополя по ЖКХ Николаю Жигулину.
Тот ответил, что этим вопросом «уже занимался» и что «недопустимо, конечно, взимание платы за, скажем так, непроектные решения, которые могут быть в том или ином доме».
На днях на жалобы горожан отреагировал и российский губернатор Севастополя Михаил Развожаев. Он «развел руками», потому что закон требует взимать с жильцов многоквартирных домов деньги, даже «если нет стояков в подъезде, нет в подъезде батарей». Так как «дом при этом подключен к теплоносителю, идет отопление общих коммуникаций, подвальных и чердачных помещений», пояснил Развожаев.
В сложившейся ситуации выход может быть только один – полностью отключать многоквартирные дома от централизованного отопления и переходить на автономное, считает Михаил Развожаев. Мысли обратиться в профильные министерства насчет корректировки законодательства у чиновника даже не возникает.
Андрей Покровский, крымский блогер (имя и фамилия автора изменены в целях безопасности)
Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции
FACEBOOK КОММЕНТАРИИ: