США при администрации президента Дональда Трампа рассматривают возможность сокращения своих войск в Европе. Также может прерваться традиция, когда американский генерал является командующим объединенными силами НАТО в Европе. Партнеры по альянсу просят Вашингтон четко подтвердить, что США не намерены выходить из НАТО. Кое-кто из союзников спрашивает: и дальше ли США в НАТО привержены 5-й статье Устава Североатлантического альянса – нападение на одного является нападением на всех? Кроме того, Вашингтон поднял планку требований к оборонным расходам союзников до 5 процентов ВВП и сделал еще несколько резонансных заявлений о НАТО и Украине – об этом пишет Радіо Свобода.
США также против членства Украины в НАТО и пропустят Рамштайн, в котором уже прекратили председательствовать. Что происходит? Не наблюдаем ли мы раскол в трансатлантическом единстве НАТО, мощнейшего военного альянса в истории? Рассмотрим эти «линии разлома», которые не следует преувеличивать, но и нельзя их игнорировать, потому что они могут быть индикатором настроений в Вашингтоне относительно НАТО.
Войска США в Европе
Со времен Второй мировой войны войска США находятся в Европе. Их сейчас чуть больше 100 тысяч. Преимущественно в Германии (Германия, кстати, платит более миллиарда долларов в год за американское военное присутствие на своей территории). Также войска США находятся в Британии, Италии, Польше, Румынии и других странах Европы.
Глава комитета Сената США по вооруженным силам Роджер Уикер подверг критике руководство Пентагона «среднего звена» за то, что они, по его словам, планируют сократить численность войск США в Европе или объединить европейское и африканское командование (а это еще 50 стран Африки дополнительно к Европе).
«Меня беспокоят эти глубоко ошибочные и опасные взгляды, которые придерживаются некоторые бюрократы среднего звена в Министерстве обороны», – сказал американский сенатор.
Ранее в своем «Плане победы» президент Владимир Зеленский предлагал в будущем заменить американские войска в Европе украинскими военными.
Но это отверг, например, президент Парламентской ассамблеи НАТО, американский конгрессмен Джерри Коннолли, который назвал предложение Зеленского заменить войска США в Европе подразделениями ВСУ как «неуместное» и «даже вредное».
Командующий силами НАТО в Европе
В середине марта телеканал NBC News сообщил, что администрация президента США рассматривает возможность отказаться от командования НАТО в Европе, которое было исключительно американским.
Этот шаг вроде бы обсуждается в рамках возможной реструктуризации боевых командований, которая поможет Пентагону сократить расходы.
На протяжении почти 75 лет четырехзвездочный американский генерал руководил всеми военными операциями НАТО в Европе, и это было чисто американской обязанностью, которая началась еще во времена героя Второй мировой войны и будущего президента США Дуайта Эйзенхауэра. Но администрация Трампа рассматривает возможность поменять эту ситуацию.
Кристофер Каволи, главный американский генерал в Европе, сказал на сенатских слушаниях в начале апреля, что это создало бы проблемы для ядерного командования и контроля, а также открыло бы возможность того, что американские войска возглавит неамериканский военный чиновник.
Членство США в НАТО
В первую каденцию Трампа, как говорили приближенные к нему чиновники, он подумывал над вопросом, нужно ли США быть членом НАТО.
Мы планируем оставаться в НАТОМарко Рубио
Нынешний госсекретарь США Марко Рубио на своей первой встрече с коллегами-министрами стран НАТО в штаб-квартире альянса 3-4 апреля использовал эту возможность для того, чтобы подчеркнуть, что его государство намерено оставаться в альянсе.
«Президент США четко дал понять, что он поддерживает НАТО, и мы планируем оставаться в НАТО», – сказал он, добавив, что считает «истерией» противоположное мнение.
Но уже сам факт того, что глава дипломатии самой мощной страны-лидера альянса должен успокаивать коллег в вопросе членства в НАТО, весьма красноречив.
Средства на оборону, пятая статья
Что касается самих планок расходов. Во время первого президентского срока Трамп потребовал, чтобы члены НАТО тратили два процента ВВП на оборону. Сейчас уже говорят о 3,5–3,7 процентах, а в последнее время – уже о пяти процентах.
Как написал сайт NBC News: «Как часть потенциального изменения политики – США, возможно, не будут защищать сотоварища по НАТО, если на того нападут, когда та страна не тратит на оборону определенную часть… Если Трамп прибегнет к этому, это означало бы значительное отклонение от ключевого принципа альянса, известного как статья пятая, в которой сказано, что нападение на любую страну НАТО является нападением на всех».
Ранее сам Дональд Трамп во время избирательной кампании говорил, что будет подталкивать Россию к нападению на тех членов НАТО, которые не тратят достаточно на оборону.
Сейчас два процента тратят на оборону 23-25 стран НАТО из 32 членов, и этот показатель растет. США, кстати, тратят на оборону около 3,4–3,5 процента ВВП.
Членство Украины в НАТО
Россия категорически выступает против членства Украины в НАТО, а российский лидер Владимир Путин утверждал, что одной из причин его нападения на Украину было якобы близкое членство Украины в альянсе – впрочем, в Киеве подчеркивают: это неправда.
Украина не примет вето третьей страны на наши стремления стать членом НАТОАндрей Сибига
Сейчас этот нарратив о невозможности членства Украины в НАТО повторяется, когда речь идет о предпосылках перемирия.
«Я думаю, вступление Украины в НАТО, как заявлял наш президент, абсолютно невозможно. И это, думаю, было широко признано, в частности, администрацией президента Трампа», – сказал российский представитель Кирилл Дмитриев во время визита в Вашингтон в начале апреля.
Почти одновременно ему ответил глава МИД Украины Андрей Сибига, находясь в Брюсселе: «Есть фундаментальные вещи, которые Украина не примет, и одна из них – невозможность вето третьей страны на наши стремления стать членом НАТО».
Он подчеркнул, что членство Украины в НАТО не является краткосрочной целью, однако мнение России не будет учитываться. «Да, еще нет консенсуса, но это не из-за вето другой страны, например России», – заявил Сибига.
Проблема в том, как отметил украинский министр, что, действительно, у НАТО пока нет консенсуса среди членов альянса. Но если раньше говорили о совместной позиции США и Германии и в меньшей степени со стороны Турции, то в последнее время больше говорят, что Украину не видит в НАТО, прежде всего, Вашингтон.
Сам Трамп не раз говорил, что не видит Украину в НАТО.
США и «Рамштайн»
С начала российского широкомасштабного вторжения в Украину США председательствовали на Рамштайне – международной площадке сбора и координации военной помощи Украине.
Затем председательство перешло к НАТО и несколько Рамштайнов были проведены в брюссельской штаб-квартире альянса.
Сейчас на Рамштайне председательствует Британия. И была информация, что США пропустят следующее заседание, которое должно состояться 11 апреля. Председательствовать на нем будет Британия при поддержке Германии. Неучастие США подтвердил украинский министр Андрей Сибига.
Роскомнагляд (Роскомнадзор) намагається заблокувати доступ до сайту Крим.Реалії . Безперешкодно читати Крим.Реалії можна за допомогою дзеркального сайту: https://dfs0qrmo00d6u.cloudfront.net. Також слідкуйте за основними подіями в Telegram, Instagram та Viber Крим.Реалії. Рекомендуємо встановити VPN.