«Успех Украины имеет центральное значение для борьбы между демократией и автократией»: итоги и оценки визита Зеленского в Вашингтон

Украинский президент не сразу прокомментировал более, чем двухчасовую беседу с Джо Байденом в Белом доме за закрытыми дверями. После завершения саммита он, не сказав журналистам ни слова, отправился в Конгресс, где его ожидали несколько членов нижней палаты. Уже после встречи с ними он, комментируя журналистам результаты переговоров с Байденом, назвал их «мужским разговором», а конгрессменов – «конкретными людьми».

Белый дом

Переговоры президентов Украины в Белом доме длились 2 часа 12 минут вместо запланированных ранее 40 минут. Сначала Байден и Зеленский провели встречу в расширенном составе, при участии членов делегаций, затем отправились на беседу тет-а-тет. Протокольная же часть саммита в Овальном кабинете превратилась в импровизированную пресс-конференцию: оба лидера потратили несколько минут на вступительные ремарки. Примечательно, во время этой части саммита из всех присутствующих официальных лиц без маски был только Владимир Зеленский.

После встречи Белый дом выпустил совместное с украинской стороной заявление. В нем отмечается, что Соединенные Штаты ни сейчас, ни в будущем не признают российскую попытку аннексии Крыма. Эта часть заявления совпадает с требованиями «Закона о противодействии российскому влиянию в Европе и Евразии» от 2017 года – он, в частности, запрещает Государственному департаменту признание оккупированных или аннексированных территорий суверенных государств – Крыма, Южной Осетии, Абхазии, Приднестровья.

БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ:

Президент Зеленский поднимал тему Крыма на каждой встрече в Вашингтоне – Кулеба

Стороны также подтвердили полную поддержку международных усилий, в том числе, в рамках Нормандского формата, чтобы урегулировать конфликт на востоке Украины.

В частности, в совместном заявлении президентов США и Украины отмечается: «Мы привержены реализации Украиной глубоких и всеобъемлющих реформ, необходимых для осуществления ее европейских и евроатлантических устремлений. Мы также едины в нашей приверженности суверенитету и территориальной целостности Украины в условиях продолжающейся российской агрессии».

В заявлении подчеркивается, что «успех Украины имеет центральное значение для глобальной борьбы между демократией и автократией».

Ранее США также объявили о новом пакете помощи Украине в сфере безопасности размером в 60 миллионов долларов, включая поставку дополнительных противотанковых систем Javelin. Кроме того, Вашингтон и Киев договорились о создании защищенной круглосуточной «горячей» линии связи между двумя странами и продлении на семь лет соглашения о помощи Украине в ликвидации ядерного оружия и предотвращении его распространения. Исходя из текста документа, Байден и Зеленский также обсудили вопросы энергетики и климата, антикоррупционные усилия в Украине, стремление Украины к вступлению в НАТО и газопровод «Северный поток-2».

«Соединенные Штаты и Украина по-прежнему выступают против "Северного потока-2", который мы рассматриваем как угрозу европейской энергетической безопасности», – говорится в заявлении.

Впрочем, к журналистам в Белом доме не вышел ни один из президентов – у Джо Байдена в расписании значился еженедельный экономический брифинг, у Зеленского – встреча с конгрессменами, на которую он опоздал.

Конгресс

Через считанные секунды после того, как украинский президент и члены нижней палаты Конгресса обменялись любезностями в коридоре Капитолия, они сняли маски для совместной фотографии и больше их не надевали, отправившись на беседу за закрытыми дверями уже без них. Кроме самого Зеленского, членов его делегации и посла Украины в США, на встрече присутствовали двое бывших послов Украины США – Джон Хербст и Уильяим Тейлор, двое республиканцев, Даг Ламборн от Колорадо и Виктория Спарц, американка украинского происхождения от Индианы, и шестеро демократов – Марси Каптур, Джейми Раскин, Рубен Галлего, Джон Гараменди, Бред Шерман и Энди Левин. Это больше, чем указывалось в распространенном украинским кокусом списке участников от Конгресса. Там фигурировали только две фамилии – Каптур и Куигли. К слову, последний на встречу с Зеленским, согласно пресс-релизу кокуса, не пришел.

Конгрессвумен Марси Каптур, одна из четырех руководителей украинского кокуса, назвала встречу важной. В интервью «Голосу Америки» она рассказала о разговоре за закрытыми дверями: «Мы обсудили увеличение финансирования (украинской) обороны, увеличение наших программ помощи. Мы также вдвое увеличим количество волонтеров от “Корпуса Мира”, которые будут приезжать в Украину. Мы говорили о образовательном обмене и развитии бизнеса, а также о некоторых задачах в сфере энергетики».

В свою очередь, президент Зеленский, рассказывая о встрече с конгрессменами журналистам, был менее многословен: «Мы говорили с украинским кокусом Конгресса. Они – очень мощные люди, такие очень прямые, очень конкретные люди. Мне понравилось с ними общаться. У нас там стопроцентная поддержка, даже больше, хотя больше не бывает, но у меня есть ощущение, что бывает».

Камерность встречи ее участники – американские конгрессмены и дипломаты – объясняют так: Конгресс на каникулах и во время этого периода собрать почти с десяток конгрессменов из 435 – уже отличный результат. Более того, по словам дважды посла США в Украине Уильяма Тейлора, он рассчитывает на скорое возвращение Зеленского в США – в конце месяца тот, по информации дипломата, приедет на генассамблею ООН, а оттуда, возможно, и в Вашингтон.

В интервью «Голосу Америки» Тейлор отметил: «Очень важно, что у президента Зеленского и его команды была возможность встретиться с членами Конгресса».

Одновременно Тейлор согласился: Зеленскому в ближайшем будущем потребуется встреча с партийным руководством обеих палат – восемь законодателей от обеих партий вряд ли смогут надлежащим образом повлиять на повестку Конгресса в отношении Украины.

По словам дипломата, «конгрессвумен Каптур пригласила президента Зеленского приехать в Вашингтон, когда Конгресс вернется к работе. Как правило, лидеры государств приезжают в конце сентября в Нью-Йорк на генассамблею ООН, это то время, когда обе палаты Конгресса будут в полном сборе».

Сама же Марси Каптур, отвечая на вопрос о времени, выбранном для визита Зеленского в Вашингтон, ответила: ее, дескать, диктовал плотный график главы Белого дома, который «любит Украину всем сердцем».

«Мир и украинцы должны понимать, что у США и нашего президента большая зона ответственности, в том числе, вопросы, связанные с Афганистаном. Расписание президента меняется из-за новых обстоятельств, это никак не связано с Украиной, но скорее, с развитием событий и тем фактом, что наш нынешний президент немногим более полугода у власти, он унаследовал множество проблем. Но даже несмотря на это, встреча Зеленского с президентом принесла реальные результаты, она продолжалась дольше, чем планировалось, президент Зеленский к нам даже опоздал», - отметила конгрессвумен.

Зеленский, комментируя свои вашингтонские результаты, о встрече с Байденом говорил более охотно, чем о встрече с законодателями. Примечательно, что сначала он рассказал журналистам, что, дескать, планировал пригласить главу Белого дома в Киев, но забыл и вспомнил об этой идее только после того, как встреча завершилась. Уже на следующий день, в Калифорнии, отвечая на вопросы журналистов, Зеленский сообщил, что Байден в гости таки приглашен, но других подробностей не сообщил.

Говоря о ходе переговоров в Белом доме, украинский президент то и дело использовал иносказательную речь: «Встреча происходила не в постоянной солнечной атмосфере, была нормальным мужским разговором. Тучи не то, чтобы выходили, просто некогда было отвлекаться на солнце».

Как заявил Зеленский, он и Байден много говорили о безопасности в Черноморском регионе, деоккупации Крыма, обмене пленными и Донбассе. По словам украинского президента, он предложил Байдену присоединиться к четырехстороннему переговорному процессу об урегулировании ситуации на востоке Украины, но глава Белого дома пока ответа не дал.

Украинский президент также рассказал, что Байдену понравились «большие шаги по направлению к реформам, особенно, к земельной и судебной, все видят инфраструктурные изменения».

Обсуждалась ли на закрытой встрече в Белом доме борьба с коррупцией в Украине и необходимый план действий, Зеленский не уточнил. По словам украинского лидера, вскоре стоит ожидать приезда в Киев главы Пентагона, Ллойда Остина.

Зеленский также не получил от Байдена конкретных сроков вступления Украины в НАТО, а они были одним из самых важных заявленных пунктов программы встречи в Белом доме для украинской стороны.

«Поддержка (со стороны США) на встрече была, а вот сроков – не было. Мы много говорили о НАТО, о месте и роли Украины и то, где именно Украина в этом альянсе. Президент лично поддерживает Украину и предоставление ей членства в НАТО, я лично это слышал, но каким будет путь, мне сложно вам сказать», - отметил Зеленский.

В свою очередь, у членов Конгресса свое видение сроков принятия Украины в НАТО. Так, по мнению Марси Каптур, этот путь займет десять лет.

Надежда Киева на введение американских санкций в отношении участников «Северного потока-2», в сухом остатке вылилась в личное обещание Байдена. По словам Зеленского, глава Белого дома дал ему честное слово: в случае, когда «Северный поток-2» заработает и действия России или других стороны этого проекта будут угрожать энергетической безопасности Украины, Америка немедленно введет против них санкции.