Москва продолжает отказывать Киеву в проведении встречи «нормандского формата» без предварительных условий. В МИД России накануне подчеркнули, что такие переговоры возможны, но только при условии «значимой повестки дня». Ранее президент России Владимир Путин настаивал: он готов общаться с президентом Украины Владимиром Зеленским только по вопросам отношений России и Украины. А о Донбассе президент России предлагает украинскому коллеге договариваться с «руководителями» «ЛДНР». Однако Зеленский хочет говорить об этом именно с Путиным. Почему Зеленский желает такой встречи, если Кремль не идет ни на одну уступку по войне на Донбассе?
Завтра (20 мая) завершаются два года президентства Владимира Зеленского. В первые полгода своей каденции президент Украины регулярно общался с российским руководителем Владимиром Путиным ‒ почти ежемесячно. Но потом паузы становились все длиннее, и в конце концов общения прервалось. Всего было семь разговоров Зеленского и Путина (один из них очный, за столом переговоров) ‒ шесть в позапрошлом году и один в прошлом году.
Когда говорили и о чем
11 июля 2019 года ‒ (знакомство, инициатор Зеленский)
Новый президент Украины сразу выразил желание вести переговоры с российским руководителем ради мира на Донбассе, в отношении обмена удерживаемыми лицами. Однако Путин не поздравил Зеленского с победой на выборах и вступлением в должность 20 мая 2019 года. Президент России поздравит Зеленского с первыми успехами в «урегулировании внутреннего конфликта на юго-востоке Украины, а также с первыми успехами в нормализации российско-украинских отношений», ‒ отмечал в мае представитель хозяина Кремля Дмитрий Песков. Через два месяца первый телефонный разговор Путина и Зеленского таки состоялся, позвонил Зеленский. Песков не уточнял, приветствовал ли его руководитель украинского главу государства. «Сам факт первого общения президентов России и Украины очень важен», ‒ сказал пресс-секретарь и сообщил, что разговор-знакомство длился 20 минут.
Комментарий Зеленского был таким: «Все партнеры Украины против даже того, чтобы я позвонил Путину. Я решил позвонить Путину, потому что это вопрос, прежде всего, Украины, этот вопрос наших граждан. Поэтому мы должны благодарить наших западных партнеров за поддержку, но иметь свое мнение. Поэтому я позвонил Владимиру Путину. Все меня пугали этим разговором... Но говорил я о наших людях. Чего бояться, когда правда на твоей стороне?» ‒ спросил президент Украины.
7 августа 2019 года (инициатор Зеленский)
По словам Зеленского, темой разговора была гибель четырех украинских военных вследствие обстрела на Донбассе 6 августа 2019 года. Что именно сказал по поводу этого инцидента Путин, не сообщали.
7 сентября 2019 года (инициатор Зеленский)
«Стороны подчеркнули, что довольны результатом выполнения договоренностей в рамках первого этапа на пути к нормализации диалога», ‒ сообщил Офис президента Украины.
А Кремль сообщил, что и этот разговор инициировал Зеленский. У Путина также положительно оценили «освобождение и передачу удерживаемых лиц». Речь идет об обмене, во время которого российская сторона передала Киеву 35 человек. Среди них были, в частности, украинские политзаключенные Олег Сенцов, Роман Сущенко, Владимир Балух, пленные украинские моряки.
А Киев передал Москве среди прочих гражданина Украины, боевика «ДНР» Владимира Цемаха. Украинские спецслужбы, как сообщалось, тайно вывезли его из подконтрольного российским гибридным силам Снежного (Донецкая область) на подконтрольную Украине территорию в качестве свидетеля по делу сбивания самолета MH17 ракетой из ЗРК «Бук».
25 ноября 2019 года (инициатор Зеленский)
Зеленский отметил важность возвращения Россией украинских кораблей. В то же время он отметил необходимость возвращения всего вооружения, оборудования и документации, которые были на этих судах. Также Зеленский и Путин обсудили газовые переговоры Украина ‒ Россия ‒ ЕС. Пресс-служба Кремля сообщила, что разговор состоялся «с учетом запланированного на 9 декабря 2019 года в Париже саммита «нормандского формата».
9 декабря 2019 года (Парижский саммит в «нормандском формате»)
Первая и пока единственная очная, за столом переговоров, встреча Зеленского и Путина. Вместе с ними за столом переговоров сидели президент Франции Эмманюэль Макрон и канцлер Германии Ангела Меркель.
Состоялась и отдельная встреча президентов Украины и России. Договорились, что следующая встреча может состояться через 4 месяца, а до нее должны были осуществить обмен удерживаемыми лицами, прекращение обстрелов под круглосуточным мониторингом наблюдателей ОБСЕ и разведение сил на новых участках.
31 декабря 2019 года (инициатор Зеленский)
Зеленский и Путин поздравили друг друга с новогодними праздниками и с еще одним освобождением удерживаемых лиц, произошедшим 29 декабря. Также стороны отметили заключение контракта о транзите российского газа по территории Украины, подписанного накануне.
14 февраля 2020 года (инициатор Зеленский)
Зеленский и Путин обсудили подготовку к следующей встрече лидеров «нормандской четверки». Путин отметил недопустимость «искажения правды» о Второй мировой войне. Незадолго до этого разговора глава Офиса президента Андрей Ермак не исключал персональной встречи Зеленского с Путиным, но таких договоренностей не было.
Полтора года не разговаривают
На Парижском саммите поговорить снова договорились в апреле 2021 года. Однако уже почти полтора года встреча Зеленского и Путина откладывается, удается собрать разве что советников президентов в «нормандском формате». Но и с этим немало трудностей. Прекратились и телефонные разговоры Зеленского и Путина. Хозяин Кремля активно обсуждает урегулирование на Донбассе с теми же Меркель и Макроном, но без Зеленского.
Однако президент Украины снова и снова предлагает Путину встретиться. В частности, Зеленский пытался поговорить с Путиным после гибели 26 марта этого года четырех украинских военных на Донбассе. Но президент России отказал. Об этом сообщал советник украинской делегации в Трехсторонней контактной группе и советник главы Офиса президента Украины Андрея Ермака Алексей Арестович в «Субботнем интервью» Радіо Свобода.
Удалось провести переговоры с Макроном и Меркель. Путин отказалАлексей Арестович
«После 26 марта, когда погибли сразу четверо военнослужащих и двое были ранены, президент Зеленский пытался провести консультации со всеми лидерами, включая Путина. Насколько я знаю, хотя есть еще более высокий уровень, чем мой, удалось провести переговоры с Макроном и Меркель (президентом Франции и канцлером Германии ‒ ред.). Путин отказал. И на следующий день появилось (со стороны России ‒ ред.) соответствующее заявление, что мы не видим, о чем говорить», ‒ сказал Арестович.
В апреле этого года Зеленский предлагал встретиться «в любой точке украинского Донбасса, где идет война». Как подчеркнул Зеленский, встреча нужна, чтобы «остановить убийственную математику будущих военных потерь». В ответ президент России пообещал охотно принять Зеленского в Москве. Однако при этом рассматривать только двусторонние отношения. А о Донбассе Путин предлагает украинскому коллеге договариваться с «руководителями» «ЛДНР».
Но Зеленский снова зовет встретиться. В интервью итальянской газете La Repubblica он назвал Ватикан идеальным местом для встречи с президентом России относительно именно Донбасса. В ответ Песков утверждал, что Кремль не получал такого официального предложения. Представитель Путина не раз подчеркивал: «встреча ради встречи не нужна никому». Мол, ситуация с выполнением договоренностей саммита в Париже не позволяет двигаться вперед.
Не разговаривают и что?
А накануне заместитель главы МИД России Андрей Руденко заявил: Россия готова к переговорам в «нормандском формате». Но при условии «значимой повестки дня».
«Если нам предложат значимую повестку дня и будут видны какие-то очертания возможных договоренностей, мы готовы, конечно, к таким контактам», ‒ сказал дипломат, отвечая на вопрос о призыве Киева провести встречу советников и глав МИД «нормандской четверки».
Повестка дня для России приемлема лишь одна ‒ капитуляция Украины в маленьких и больших шагахАлександр Хара
Как утверждал Радіо Свобода эксперт-международник Александр Хара, «значимая повестка дня» для Москвы в переговорах с Киевом ‒ «капитуляция Украины».
«Все эти такие новости, комментарии по России ‒ готовы ли они или не готовы, какая повестка дня... Повестка дня для России приемлема лишь одна ‒ капитуляция Украины в маленьких и больших шагах. Поэтому на встречу с такой целью президент Зеленский пойти не может и не пойдет. Как бы его ни критиковали, он не является предателем, он не является пророссийским человеком. К Зеленскому есть вопросы, но он совершенно четко понял, с кем имеет дело (в переговорах с Россией ‒ ред.)», ‒ считает эксперт.
У Зеленского есть политические обязательства перед Украиной, перед украинским обществомАлександр Хара
Если Зеленский это «четко понял», то почему же он настойчиво ищет возможности встретиться с Путиным? Александр Хара не видит здесь противоречия.
«У Зеленского есть политические обязательства перед Украиной, перед украинским обществом. И он чистосердечно верит, что какие-то моральные вещи или какие-то аргументы могут убедить людоедский режим Путина прекратить войну против Украины. Убедить, не уступая в ключевых вещах», ‒ утверждает эксперт.
Между тем пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков утверждал, что «Россия не является угрозой ни для одной страны мира, в том числе она не является угрозой для Украины», а за отсутствие мира на Донбассе несет ответственность Украина, не желающая выполнять Минские договоренности и не осуществляющая «правовое оформление особого статуса Донбасса».
В это же время Россия не спешит отводить свои войска, страна-агрессор является основной угрозой безопасности, на это Украина должна ответить развитием потенциала сдерживания, в частности повышением боеспособности ВСУ. Об этом на днях говорили президент и руководители министерств во время форума «Украина 30. Безопасность страны».
После российской аннексии Крыма на Донбассе продолжается вооруженный конфликт, в результате которого погибли, по данным ООН, более 13 тысяч человек. Украина и Запад обвиняют Россию в поддержке боевиков на Донбассе. Кремль отвергает эти обвинения и заявляет, что на Донбассе могут находиться разве что российские «добровольцы». Россия также настаивает на «законности» захвата Крыма вопреки международному праву как на «восстановлении справедливости».