Специально для Крым.Реалии, рубрика «Мнение»
Крымскотатарский вопрос имеет очень много схожего с еврейским вопросом. Как уже указывалось, евреев называли нацией без государства, этот же термин адекватен и для крымских татар, ведь практически 50 лет мы скитались по бесконечным пространствам Евразии после депортации в 1944 году. У крымских татар была своя Палестина, своя «Земля Обетованная», которой лишили коренной народ. Это был Крым (народное название которого «Ешиль Ада» – благодатный остров). Интересно, что у крымских татар присутствует термин, схожий с концептом «Алия» (עֲלִיָּה aliyah), а именно «Авдет» (возвращение), которое также, как и на иврите «Алия», несет в себе трепетно-духовную коннотацию – возвращение на Родину. Неслучайно официальное издание Меджлиса крымскотатарского народа называется «Авдет».
Мустафу Джемилева можно по праву назвать первым дипломатом крымских татар в мире: как и Герцель для евреев, он ведет переговоры с международными лидерами от лица крымских татар
В период коммунистического режима в рядах крымских татар появляется человек, воля которого стала «над» системой, и со временем он стал голосом нации перед лицом советской власти – Мустафа Джемилев. Мустафу Джемилева можно по праву назвать первым дипломатом крымских татар в мире: как и Герцель для евреев, он ведет переговоры с международными лидерами от лица крымских татар. Обе эти личности придали своим национальным движениям системный характер и поставили работу системы на достижение четких целей возвращения на родину. Мустафа Джемилев в свою очередь представляет систему Меджлис-Курултай крымскотатарского народа (легитимные репрезентативные органы народа) избираемые посредством прямых выборов.
Исторической вехой для крымскотатарского народа стали события 30 июня 1991 года, когда была создана система Меджлис-Курултай и, главное, было принято подобие Базильской программы – Декларация о национальном суверенитете. В Декларации, в частности, отмечается принцип, что крымские татары стремятся стать суверенным народом, главной целью которого является создание своего государственного образования. При этом также уделялось большое значение дипломатической и международной составляющей в процессе реализации поставленной цели.
Если кратко их охарактеризовать то, они следующие:
«к Организации Объединенных Наций, народам, парламентам и правительствам государств, международным организациям с просьбой:
1. Поручить Специальному комитету по вопросу о ходе осуществления Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам и Подкомиссии по предупреждению дискриминации и защите меньшинств изучить с участием полномочных представителей крымскотатарского народа вопрос об отказе ему со стороны СССР и УССР в праве на свободное самоопределение и вынести этот вопрос на рассмотрение Генеральной Ассамблеей ООН;
2. Организовать и провести с участием всех заинтересованных сторон международную конференцию по проблеме восстановления национальных прав и государственности крымскотатарского народа.
К сожалению, вопрос по крымским татарам так и не поднимался Генеральной Ассамблее ООН, а проведение международной конференции о дальнейшей судьбе народа также не было пока осуществлено (не имеется в виду простое упоминание в связи с Крымским кризисом). Ситуация усугубилась еще тем, что Крым и крымские татары оказались под оккупационным ярмом Российской Федерации, что вопрос о реализации прав народа в Крыму делает практически невозможным. Однако, благодаря Крымскому кризису и, главное, жесткой проевропейской позиции крымских татар, а также активной вовлеченности украинского государства (именно голос Киева озвучивал ситуацию с положением крымских татар в Крыму) в Совете Безопасности ООН «крымскотатарский вопрос» поднимался неоднократно.
Со стороны Меджлиса производятся частые дипломатические выезды в разные страны мира, где представители народа предоставляют полную информацию относительно ситуации о крымских татарах
В свою очередь Мустафа Джемилев получил престижную премию «Солидарности», что явилось важным шагом признания со стороны такого важного партнера Меджлиса как Польша, где он, кстати, имел шанс встретиться с президентом США Бараком Обамой. На данный момент, со стороны Меджлиса производятся частые дипломатические выезды в разные страны мира, где представители народа предоставляют полную информацию относительно ситуации о крымских татарах. Между прочим, следует отметить, еще с начала 90-х годов, так как послы многих мировых государств и представители международных организаций имели устоявшийся обычай встречаться с лидерами крымскотатарского народа. Такая же практика продолжается и приобрела более структурированный характер. Например, 9 ноября произошла встреча главы Меджлиса Рефата Чубарова и Мустафы Джемилева с Верховным представителем Европейского Союза по иностранным делам и политике безопасности. Это в очередной раз демонстрирует существование системной дипломатии у крымскотатарского народа. Дополнительным и очень важным событием стал момент, когда украинское государство признало Меджлис как главный представительный орган крымских татар.
Другим важным успехом крымскотатарской дипломатии необходимо признать принятие 12 ноября 2015 года Верховной Радой постановления, признающего геноцид крымскотатарского народа. При всей позитивной нагрузки данного документа, его насыщение конкретными успехами будет зависеть во многом от того, насколько народ сможет успешно его использовать. В особенности, на международной арене. Представляется возможным применения документа с целью признания геноцида различными международными институтами (ООН, Европейским парламентом, Советом Европы и рядом других), парламентами различных государств Европы и Северной Америки. Это должно стать одним из основных приоритетов дипломатии Меджлиса.
Еще одним важным фактом, может, даже намного важнее предыдущего, является публичная дипломатия в среде украинского народа и других народов. Именно благодаря принципиальной позиции крымскотатарского народа во главе с Меджлисом как главным блокпостом относительно единства Украинской державности (как на протяжении Майдана, так и в течение последующих событий в Крыму), в сознании украинцев, по сути, произошла революция – из «угрозы» крымские татары перешли в разряд «сучасних приятелів». Крымскотараские переселенцы с полуострова становятся частью общественной жизни Киева, Львова, Херсона, проводятся постоянные культурные и творческие мероприятия, которые делают крымскотатарскую культуру и традиции ближе для местного населения того или иного региона. Публичная дипломатия – это, по сути важнейший инструмент в создании позитивного имиджа крымских татар, и нужно всегда уделять ему искреннее внимание, а не просто исходить из макиавеллевских соображений.
У крымских татар хоть и отсутствует государственность, а у его представительных органов нет полных рычагов управления и контроля над народом из-за российской оккупации, существует сложившаяся дипломатическая традиция, которой уже более ста лет
Из всего выше сказанного можно сделать вывод, что у крымских татар хоть и отсутствует государственность, а у его представительных органов нет полных рычагов управления и контроля над народом из-за российской оккупации, существует сложившаяся дипломатическая традиция, которой уже более ста лет. Эта традиция имеет свою идеологическую и институциональную составляющую. Главная цель, – предоставить как можно больше информации о крымских татарах, об их судьбе и стратегических планах, и найти солидарность в других странах с их планами на будущее. В достижении признанного международным правом статуса Крыма как единственной территории, на которой крымские татары могут и имеют право на национальное развитие и сохранение. Важными элементами их дипломатии являются два направления. Первое – это поиск адекватного проекта, который удовлетворил бы Киев и чаяния крымскотатарского народа о получении права на самоопределение, опираясь на европейский опыт деволюции относительно специфических регионов государства (в частности, Британский опыт), и найти инструментарии, при которых будущая крымскотатарская национальная автономия не шла бы в ущерб украинской державности и жителям Крыма других национальностей.
Второй, как интегральная часть первого, – это дипломатическая активность на международной арене и выведения крымскотатарского вопроса на уровень ООН. Осуществление задач, которые были поставлены еще на Курултае 1991 года, но, к сожалению, так и не были осуществлены. Тут не хватает полноценной работы отдельного офиса Меджлиса, который бы занимался на постоянной основе вопросами стратегии внешней политики и международным адвокаси в рамках международных институций по правам человека.
Сейчас главное – видеть конечную цель и работать над ней, и даже если у крымских татар часто не хватает ресурсов в противостоянии с таким историческим гигантом и мастером дипломатических происков, как Кремль, унывать не стоит. Опыт народов демонстрирует и предоставляет проблески надежды, а может и полноценной веры, что рано или поздно трансцендентное желание становится имманентностью реального.
«В следующем году – в Бахчисарае, в Салачике!»
Ридван Бари-Уркоста, крымчанин, политолог-исследователь в сфере внешней политики России в институте международных отношений Варшавского университета
Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции
