Украинский «безвиз» для крымчан: как это работает

17 мая в Европарламенте в Страсбурге состоялась торжественная церемония подписания законодательного акта, вводящего в действие безвизовый режим для граждан Украины. Решение вступит в силу в ночь с 10 на 11 июня 2017 года. Граждане Украины смогут ездить по биометрическому паспорту в страны ЕС, а также страны, которые присоединились к Шенгенской зоне.

Как крымчанам получить биометрический паспорт в Украине? Когда украинцы смогут ездить в Европу без виз? Есть ли особые условия безвизового режима для жителей Крыма?

Об этом говорим с координатором Крымской правозащитной группы Ольгой Скрипник.

Жители аннексированного Крыма, отказавшиеся от украинского гражданства, смогут воспользоваться всеми преимуществами безвизового режима только после деоккупации полуострова – такое заявление сделал президент Украины Петр Порошенко. По его словам, в Европу без виз смогут отправиться только переселенцы, а Украина создаст максимально комфортные условия для получения биометрических паспортов для крымчан, которые решили остаться верными своей стране. Сейчас ежедневно 14 тысяч украинцев получают биометрические паспорта. Всего с 2015 года украинские загранпаспорта оформили более 61 тысячи крымчан. Больше всего крымчан получили паспорта в Херсонской области и Киеве.

– В нашей студии координатор Крымской правозащитной группы Ольга Скрипник. Ольга, все ли граждане Украины, проживающие на территории Крыма, имеют право на биометрический паспорт и безвизовый въезд в страны ЕС?

– В этом легче разобраться, если не слушать бесконечные политические заявления. Есть документы, регулирующие этот вопрос. Это законы Украины, прежде всего Конституция. «Безвиз» – это в первую очередь биометрический паспорт, его нужно получить. Это паспорт гражданина Украины для выезда за границу. Крымчане и жители Донбасса точно так же имеют право на получение биометрического паспорта гражданина Украины для выезда за границу. Для этого необходимо наличие действующего паспорта гражданина Украины, это принципиально. При оформлении биометрического хорошо бы иметь при себе действующий загранпаспорт и ИНН. Больше никаких особых требований нет.

– Нужно ли получать справку переселенца?

– Нет. Крымчанам нужно запомнить постановление Кабмина Украины №152, принятое в 2014 году. Там есть четкий перечень требований к получению загранпаспорта. Никаких справок переселенца, подтверждения, что человек не является гражданином России, не нужно.

– Что делать крымчанину, если у него начинают требовать такие справки?

– В первую очередь письменно обратиться в ЦНАП или паспортный сервис, на имя руководителя, с требованием разъяснить причину отказа или непринятия документов. В нашей практике, слава Богу, такого не было. Я знаю крымчан, обращавшихся в паспортный сервис на бульваре Шевченко в Киеве, подавали обычный пакет документов и безо всяких проблем и дополнительных требований получали паспорт. Просто это чуть дороже, чем в ЦНАПе.

– Пресс-секретарь Государственной миграционной службы Украины Сергей Гунько в комментарии Крым.Реалии заявлял, что крымчанам нужно брать с собой дополнительные документы для идентификации личности. В каком случае это может быть законным требованием?

– Когда есть проблема идентификации личности. Например, если паспорт гражданина Украины утерян или поврежден настолько, что подтвердить личность по фотокарточке невозможно. Тогда нужно сперва заменить паспорт гражданина Украины. Если не вклеена вовремя фотография, например, в 25 или 45 лет – ее сперва нужно вклеить. Это нетрудно. И нужно не только подтвердить личность: надо подтвердить, что ваше лицо – именно ваше лицо. Если вы предоставляете иные документы, но без фото – тогда сложно восстанавливать паспорт. Нужно везти родственников, свидетелей, которые подтвердят личность. Это сложно, но это не про «безвиз», это про паспорт гражданина Украины.

– Сколько времени занимает оформление биометрического паспорта для заграничных поездок?

– Сложно сказать. Ускоренная процедура, кажется, от 7 до 9 дней, обычная – 20 дней. В течение одного дня получить паспорт нереально, да и вообще пока сложно попасть в электронную очередь из-за ажиотажа. ЦНАПы и паспортные сервисы физически не справляются с наплывом. Но за один день крымчанин может подать все документы. Например, можно подать их в платный паспортный сервис в Киеве, Харькове, Львове, Одессе, Ивано-Франковске, Днепре. А в ЦНАП можно попасть в любом городе.

– Есть проблема посредников, которые повышают нервозность и не добавляют доверия к процедурам оформления паспортов. Сталкивались ли вы с этим?

– Мы находили даже весьма публичные объявления о предоставлении таких услуг. Расценки разные – от 3 до 5 тысяч рублей. И мы очень просим крымчан быть осторожными. Ни один посредник не может ничего гарантировать. Гарантирует только государственный орган, в который гражданин обращается. И не стоит доверять объявлениям о том, что вы получите паспорт, даже не приезжая, к примеру, в Херсон. Паспорт нужно забирать только лично.

– Что делать с детскими проездными документами для выезда за границу?

– Тут нет никаких ограничений, их получают на тех же основаниях, что паспорт гражданина Украины для выезда за границу. Однако, если вы крымчанин, едущий на материк оформить загранпаспорт для ребенка, до 12 лет брать его с собой необязательно. Нужно привезти фотокарточки – 3,5 на 4,5 и одну 100 на 150 миллиметров. Один из родителей может подать документы. Нужны также паспорта папы и мамы, копии ИНН, украинское свидетельство о рождении – это важный момент. Проблема в том, что, если документы на ребенка хочет получить один из родителей, и они состоят в браке, то необходимо нотариально заверенное заявление от второго родителя. Проще приехать двоим родителям.

(Над текстовой версией материала работала Галина Танай)