Севастополь: выборы без неожиданностей, избиратели без уверенности

Специально для Крым.Реалии

Подконтрольный Кремлю севастопольский избирком объявил предварительные итоги выборов губернатора города. Ожидаемо победил исполнявший обязанности главы города Дмитрий Овсянников, а явка избирателей была одной из самых низких за всю историю проведения народных голосований в городе-герое, но все же выше, чем во многих регионах соседней России. Большинство севастопольцев потеряли веру в возможность что-либо изменить собственными силами и предпочитают плыть по течению, убаюканные лозунгами кремлевского вождя.

Предварительные итоги голосования на выборах губернатора Севастополя представлены городской избирательной комиссией. По ее данным, после обработки 100% протоколов лидирует и.о. губернатора Дмитрий Овсянников («Единая Россия»).

​«Обработаны все протоколы участковых избирательных комиссий. 100% протоколов избиркомов введены в ГАС «Выборы». В выборах приняли участие 34,21% наших избирателей», – сообщил журналистам глава избирательной комиссии Александр Петухов.

«Голоса распределились следующим образом. Дмитрий Овсянников («Единая Россия») – 71,05% голосов, Роман Кияшко (КПРФ) – 16,42%, Илья Журавлев – 7,61%, Иван Ермаков (партия «Патриоты России») – 2,13%, Николай Кряжев (КПСС) – 0,5%», – пояснил глава избиркома и добавил, что это предварительные результаты выборов.

​Выборы без неожиданностей

По сообщению местных властей, особых происшествий в день голосования и во время подсчета голосов не случилось. Мелкие недоразумения вроде попытки наблюдателя от КПРФ сфотографировать списки избирателей или перегоревшей лампочки вполне укладываются в общую благополучную статистику. На одном из участков с наблюдателя даже пытались снять футболку с надписью «За честные выборы», посчитав это агитацией.

Для легитимизации выборов на аннексированной территории Украины в Севастополь, по уже сложившейся за три года практике, были завезены маргинальные европейские депутаты – на этот раз из Национального собрания Франции – Тьерри Мариани и Николя Дюик, которые в присутствии СМИ назвали выборы демократичными и обычными.

При этом ранее российские информационные агентства сообщили, что Ассоциация наблюдателей «Национальный общественный мониторинг» (НОМ) пригласила почти три десятка экспертов из 13 стран понаблюдать за ходом российских региональных выборов 10 сентября. Однако глава горизбиркома Севастополя Александр Петухов затруднился ответить на вопрос журналиста, сколько иностранных наблюдателей работает на выборах губернатора Севастополя. Скорее всего, из приглашенных в «серую зону» больше никто не приехал, поскольку всех наблюдателей регистрирует именно избирком.

​Сразу же после завершения голосования были оглашены результаты экзит-пола – его проводил некий центр социологии при СевГУ. «Овсянников – 65,4%, Кияшко – 13,3%, Журавлев – 5,5%, Ермаков – 1,8%, Кряжев – 0,5%. По довыборам в Заксобрание Севастополя побеждает Кусов с результатом 55,7 процента», – сообщила Ольга Ярмак, руководитель центра социологических исследований СевГУ.

В целом избирательную кампанию в Севастополе российские политологи охарактеризовали как «борьбу билбордов» – основные сражения развернулись на плакатах, а немногочисленные встречи кандидатов с избирателями проходили по хорошо срежиссированным сценариям.

Последнюю неделю перед выборами «единоросс» Дмитрий Овсянников провел под лозунгом «Севастополь за команду президента России, Севастополь за Дмитрия Овсянникова», однопартиец Жириновского Илья Журавлев попытался отобрать у коммуниста Романа Кияшко образ «своего севастопольца», напомнив избирателям, что он тоже из местных. Иван Ермаков и Николай Кряжев вели себя, как и положено техническим кандидатам – не выделялись.

«​Голосование ногами»​

Несмотря на то, что кандидаты в губернаторы Севастополя потратили на рекламу в ходе предвыборной кампании 50,9 млн рублей (приблизительно 23 миллиона гривен –​ авт.), им не удалось убедить севастопольцев поддержать свои эфемерные предвыборные программы. Приблизительно две трети граждан, включенных в списки избирателей, «проголосовали ногами», то есть не пришли на выборы. При этом явка военнослужащих, по данным представителя Черноморского флота, превысила 90%.

​В целом, явка избирателей на участки значительно отставала от показателей на выборах в Госдуму 2016 года. На 10:00 отставание составляло 2,58%, на 12:00 увеличилось до 5,18%, а к 15:00 составило уже 7,12%. Таким образом, динамика была не только отрицательная, но и с увеличением разрыва.

Из-за низких показателей доверия граждан даже расстроился секретарь севастопольского регионального отделения партии «Единая Россия» Борис Колесников. «Мы это связываем с тем, что сегодня хорошая погода, люди на море отдыхают, и к вечеру явка повысится», –​ сказал он. Однако и к вечеру народ на выборы не пошел, показывая ставленникам Кремля, как он к ним относится.

При этом до 2014 года Севастополь всегда был одним из самых заполитизированных регионов Украины, отличался высокой политической активностью, хорошо развитыми общественными организациями и высокой посещаемостью выборов. Так, в 2012 году на выборах в Верховную Раду Украины проголосовали 49,65% избирателей Севастополя.

Показательно, что в 2014 году на выборах в Законодательное собрание Севастополя явка составила 48,57% –​ политическая активность граждан практически совпадает с показателями 2012 года.

Только единожды за всю историю Севастополя явка была более низкой, чем на прошедших губернаторских выборах – на довыборах нардепа в 224-м округе в 2013 году. Тогда проголосовали только 23,91% избирателей, что вполне объясняется крайне неудачной датой проведения – 7 июля, в самую летнюю жару.

​Для сравнения, в соседней России, по сообщениям СМИ, самая высокая явка избирателей зафиксирована в Мордовии (71,2%), Саратовской (52,4%) и Белгородской (47,5%) областях. В остальных регионах она была ниже 40%. Аутсайдерами среди «губернаторских» регионов оказались Карелия (23,5%), Новгородская (24,8%), Калининградская (26,3%) и Кировская (27,2%) области. На выборах в гордумы региональных столиц активность избирателей была еще ниже, а абсолютный антирекорд поставил Владивосток – 12,7%.

Немного цифр о том, кто голосовал

По оценкам военных экспертов, в Севастополе находится около 10 тысяч военнослужащих Черноморского флота и не менее 5-7 тысяч военнослужащих войск ПВО, авиации и т.п.

Также в Севастополе живут несколько тысяч сотрудников силовых органов – полиции, ФСБ, прокуратуры.

Только в правительстве Севастополя работает 2079 человек, а ведь еще есть муниципалитеты. А также налоговая служба и еще добрый десяток государственных структур. И местные бюджетные организации – школы, больницы, предприятия и т.п.

​Целая армия из людей в погонах, чиновников, служащих и работников, которых обязывают прийти на выборы и проверяют по спискам избирателей. По скромным оценкам, это около 28-30 тысяч человек. А ведь есть еще и члены семей бюджетников. Итого, возможно, 40-45 тысяч человек, пришедших на так называемое «дисциплинарное голосование» по указанию действующей власти.

В списки избирателей были внесены 311 143 человек, проголосовало (приблизительно, на момент написания статьи официальные данные еще не были оглашены – авт.) около 106 тысяч человек. Выходит, каждый второй-третий из пришедших на выборы мог быть на содержании российского бюджета.

Долгожданные, но теперь ненужные выборы

​В своей новейшей истории Севастополь всегда мечтал избирать мэра – начиная с 1996 года, когда такая возможность была прописана в Конституции Украины, с оговоркой, что особенности проведения выборов определяются отдельным законом. Законопроект этот в Верховной Раде пыталось протолкнуть не одно поколение нардепов от Севастополя, а на местном уровне на данной теме пиарились десятки пророссийских и не только активистов. В целом, севастопольскому электорату была внушена мысль, что от счастливого будущего их отделяет только возможность самим избирать городского голову, ну и статус русского языка, как государственного.

После аннексии Крыма севастопольцы надеялись, что такая возможность будет им предоставлена, однако принятый местными депутатами региональный закон отдавал это право Законодательному собранию города, по представлению президента России. Только через три года, когда Кремль убедился в управляемости региона и прогнозируемых результатах голосования за нужную кандидатуру, местным депутатам разрешили изменить закон в пользу всенародных выборов губернатора.

При этом с помощью «хитро выдуманного» федерального законодательства на пути неугодных кандидатов ставился так называемый «муниципальный фильтр» – необходимость собрать подписи в поддержку от районных депутатов, среди которых 80-90 процентов – члены «Единой России».

Далеко не глупые в своей массе севастопольцы поняли, что от процессов управления городом их отодвинули, поэтому на выборы не пошли. Но думать, как теперь оказалось, надо было раньше – в феврале-марте 2014-го.

Геннадий Кравченко, крымский обозреватель (имя и фамилия автора изменены в целях безопасности)

Взгляды, изложенные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не обязательно отражают позицию редакции

В материале используется терминология, принятая на аннексированном Россией полуострове