Специально для Крым.Реалии
Нынешней осенью в Крыму стали активно имитировать борьбу с коррупцией. Подконтрольный российскому главе Крыма Сергею Аксенову комитет по противодействию коррупции выявил причастность к «серым схемам» топ-чиновников Крыма – Светланы Бородулиной и Андрея Григоренко. Правда, все они на момент оглашения подозрений уже находились в статусе «экс-министров». Однако с нового года Аксенов сможет использовать расширенные полномочия антикоррупционного комитета как средство для борьбы с неугодными чиновниками и «депутатами» на местах.
Глава оккупационной власти в Крыму Сергей Аксенов уже давно выражает недовольство по поводу сложностей с кадровыми перестановками на местах: если с главами администраций проблем почти не возникает, то отставка руководителя местного совета в его компетенцию уже не входит – это уже вотчина местных депутатов. Поэтому не все кадровые перестановки можно провести легко и быстро: часто приходится вести кулуарные игры, запугивать местных депутатов или отправлять в регионы своих эмиссаров для решения проблемы. Гораздо проще бы было ликвидировать «двоевластие» на местах, объединив функции «глав» администрации и совета города или района в одних руках. «Когда двое, идет конкуренция, зачастую необоснованная, которая мешает делу и в основном превращается в противостояние, поиск компромата друг на друга, борьбу за лидерство. В этом есть вред, и мы сделаем все, чтобы это изменить. Должен быть один мэр, я считаю, это более эффективно», – считает Аксенов.
Не все кадровые перестановки можно провести легко и быстро. Гораздо проще бы было ликвидировать «двоевластие» на местах
В действительности в крымских регионах борьба между подконтрольными Кремлю местными советами и главами администраций – дело обычное. Притчей во языцех стал конфликт между руководителем администрации Щелкино Татьяной Ермановой и главой горсовета Сергеем Варавиным, поводом для которого послужил пресловутый земельный вопрос. По данным крымских СМИ, городские депутаты вместе того, чтобы наделить землей льготников, которые стояли в очереди несколько лет, решили взять себе пару-тройку земельных участков. Глава российской администрации Щелкино Татьяна Ерманова, по ее словам, выступила против такого «земельного дерибана», за что и подверглась нападкам со стороны местных депутатов и подконтрольных Кремлю крымских властей. В итоге в мае 2016 года Варавин и Ерманова написали заявления об отставке, но вскоре Ерманова передумала уходить. Однако усидеть в своем кресле ей все-таки не удалось – уже осенью Следком возбудил против чиновницы дело по нецелевому использованию бюджетных средств. Затем Ерманова была дисквалифицирована и лишена на полгода права занимать государственные и муниципальные должности, а в январе 2017 года «Ленинский районный суд» удовлетворил иск Щелкинского горсовета о досрочном расторжении с ней трудового контракта.
Хотя особых разногласий среди представителей оккупационной власти Феодосии не наблюдалось, уходить в отставку в добровольно-принудительном порядке захотели не все. В конце августа 2017 года, после «вояжа» по Крыму, Сергей Аксенов раскритиковал руководство Феодосии – главу администрации Станислава Крысина и председателя горсовета Светлану Гевчук. «Местная власть не справляется со своими обязанностями. Мои поручения не выполняются, замечания игнорируются, темпы реализации поставленных задач крайне низкие. Борьба с незаконной торговлей и незаконной застройкой неэффективна. Коммунальные службы работают плохо, город замусорен… Считаю работу Крысина и Гевчук неудовлетворительной», – резюмировал итоги работы феодосийской власти Сергей Аксенов.
Крысин посыл Аксенова сразу понял и тут же написал заявление «по собственному», а вот Гевчук попыталась сопротивляться. Сначала она написала заявление об отставке. Злые языки поговаривают, что на этот шаг ее уговорил сам «спикер» Владимир Константинов, чьим человеком является Гевчук (с 1996 по 2014 гг. она работала в компании Константинова «Консоль» – авт.). В пользу этой версии говорит и тот факт, что председатель подконтрольного Кремлю парламента Крыма лично поддержал отставку главы горсовета Феодосии. «Решение главы Республики (Аксенова – авт.) появилось не спонтанно, это результат глубокого анализа и большой кропотливой работы, которая проводилась до этого времени, в том числе на партийном уровне. Это наше консолидированное мнение», – подчеркнул Константинов.
Однако уже через день, заручившись поддержкой местных депутатов, Светлана Гевчук решилась на демарш и отозвала свое заявление об отставке. Для «усмирения» непокорной в Феодосию тут же был отправлен десант во главе с «вице-премьером» Дмитрием Полонским, который убедил ее не играть с огнем. В итоге 31 августа на сессии российского горсовета Феодосии в присутствии эмиссаров из Симферополя были приняты отставки Крысина и Гевчук.
Крымский комитет по противодействию коррупции получает право проводить проверки муниципальных служащих, а также членов их семей. Это станет средством для борьбы с чиновниками
Однако такие игры порядком надоели Аксенову, поэтому он все активнее ищет способы, чтобы упростить процедуру смены власти в муниципалитетах. И тут ему на помощь приходит российское законодательство, а точнее ряд поправок к законам о противодействии коррупции, принятых весной этого года.
В результате крымский комитет по противодействию коррупции, подконтрольный Аксенову, получает право проводить проверки муниципальных служащих (270 человек), муниципальных депутатов, а также членов их семей. В итоге такая проверка станет прекрасным средством для борьбы с местными чиновниками. «Все будет определять глава республики. Но поскольку Сергей Валерьевич (Аксенов) – самый жесткий проводник в сфере противодействия коррупции, проверка будет жесткая. Предполагаю, что не все ее выдержат», – поделился мнением о будущих проверках глава антикоррупционного комитета Александр Акшатин.
Учитывая, что абсолютное большинство местных депутатов или чиновников имеют бизнес (не они сами, так члены их семей), найти коррупционную составляющую в их деятельности не составит особого труда. Очевидно, что в этом случае настаивать на отставке не придется – подозреваемый с радостью напишет заявление об уходе, чтобы не иметь проблем с силовыми структурами. А Аксенов получит полностью контролируемые и управляемые муниципалитеты, которые будут безропотно выполнять любые поручения центра.
Евгения Горюнова, крымский политолог
Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции
FACEBOOK КОММЕНТАРИИ: