«На уровне законодательства для вынужденных переселенцев ‒ хаос» ‒ правозащитница

Право голосовать на местных выборах должно быть только у тех переселенцев, которые не планируют возвращаться на Донбасс, считает украинский политолог Кирилл Сазонов. По его оценке, около 70% переселенцев, скорее всего, останутся жить на новых местах. Общественный деятель Оксана Ермишина, в свою очередь, уверена, что в Украине нарушаются права как вынужденных переселенцев, так и жителей оккупированных территорий. Чтобы реинтегрировать население Донбасса, рассуждает она, необходимо развивать Украину вместе с ее правовыми институтами.

Политолог Кирилл Сазонов отмечает, что реинтеграцию жителей Донбасса будет смысл обсуждать после освобождения территорий, на которых они живут.

«Тогда можно будет говорить уже о каком-то диалоге, борьбе за сознание. Что касается переселенцев, то они делятся на две категории: кто-то собирается вернуться после освобождения Донбасса, а около 70% уже стали жителями других регионов ‒ и больше назад не вернутся», ‒ отметил Сазонов.

По мнению политолога, для продвижения проукраинской позиции нужно, чтобы сами жители оккупированных территорий были готовы ее воспринимать.

«Надо просто делать ставку на несколько ключевых тезисов, один из которых: «вы нужны Украине». И их продвигать. Это главное, что нужно услышать людям на той территории, тем, кто относится к Украине с симпатией, но по каким-то причинам не может уехать. Не будем забывать, что там хватает и пророссийски настроенного населения, и тех, кто до сих пор верит в эти фейковые «республики». С ними, в принципе, сейчас не о чем говорить», ‒ уверен он.

Сазонов напомнил о законе об оккупированных территориях, который должна рассмотреть во втором чтении Верховная Рада Украины, когда выйдет с каникул 16 января. По его словам, должное законодательное определение статуса оккупированной части Донбасса так затянулось, потому что украинская власть надеялась на скорейшее урегулирование конфликта.

«Сейчас мы смотрим, что у нас есть два сценария, по одному из которых оккупированные территории действительно вернутся в 2018 году, а по другому ‒ это затянется надолго, возможно, лет на десять, в формате Приднестровья. Тогда нам надо выстраивать какую-то логическую законодательную базу и в отношении этих территорий, и в отношении людей, которые там остались, и людей, которые выехали», ‒ рассуждает Сазонов.

В дискуссии о правах вынужденных переселенцев отдельное место занимает право участвовать в местных выборах. Законопроект, который это позволит, сейчас находится на рассмотрении в Верховной Раде.

Однако Кирилл Сазонов отмечает, что не все переселенцы уехали из оккупированных территорий навсегда.

«Если, допустим, человек выехал в Бровары и остался там навсегда, то он имеет право избирать, и это логично, местные власти. А если человек выехал в Бровары, планирует там прожить полгода и вернуться в тот же Донецк или Луганск, то зачем он будет выбирать местного депутата или местного мэра? Здесь как раз логики нет», ‒ утверждает он.

Председатель правления украинской общественной организации «Центр информации о правах человека» Татьяна Печончик говорит, что украинская власть действует очень хаотично в том, что касается прав людей, проживающих на оккупированных территориях. В качестве примера она приводит крымчан, выезжавших с оккупированного полуострова.

«До сих пор крымчане не считаются резидентами Украины, они не могут пользоваться какими-либо банковскими услугами на территории материковой Украины. Кроме того, мы помним о печально известном постановлении правительства номер 1035, которое фактически запретило крымчанам ввоз их личных вещей на материковую Украину. То, что существует на уровне законодательства ‒ это хаос. Потому что, с одной стороны, действительно, государство делает какие-то шаги для защиты и поддержки своих граждан на оккупированных территориях, но с другой стороны ‒ существует много примеров дискриминации, несоразмерных ограничений и нарушений прав человека», ‒ комментирует Печончик.

Председатель «Всеукраинской организации по делам вынужденных переселенцев» Оксана Ермишина считает, что ситуация с правами человека в Украине в целом не на лучшем уровне, а внутренние переселенцы ‒ это «лакмусовая бумажка» общей ситуации.

Активистка отмечает, что политика в отношении мирных жителей, оставшихся на оккупированной территории, должна учитывать их статус «фактических заложников».

«Когда я слышу, что тот, кто работает в пользу «ДНР», и все знают, что он работает, что он является террористом, спокойно получает образование на свободной территории Украины, получает дипломы ‒ я понимаю, что с террористами действительно не работают. А вот когда лишают пенсии какую-то бабушку и называют ее пособницей террористов… что-то не так в мозгах, в посылах, что-то не так в действиях», ‒ приводит пример Ермишина.

Общественный деятель убеждена, что единственный способ выиграть информационную войну за лояльность жителей ОРДЛО ‒ это развивать Украину как государство.

«Людей, которые шли тогда голосовать на этот «референдум» (не признанный Украиной «референдум» в оккупированных частях Донбасса ‒ Радіо Свобода) можно повернуть лицом к Украине только одним путем ‒ обустроив новую сильную Украину. Только такая стратегия является действенной и достучится до сердец даже тех людей, которые не поддерживают «единство» с Украиной», ‒ считает Ермишина.

Понятие сильного государства, добавляет она, включает в себя не только экономическое развитие, но и защиту прав в соответствии с европейскими ценностями.

Кирилл Сазонов считает, что далеко не во всех случаях реальное развитие и продуманная информационная политика могут убедить пророссийски настроенных граждан Украины не только на оккупированных, но и на подконтрольных правительству Украины территориях.

«Если человек видел «русский мир», уехал в Украину и продолжает любить Россию, то здесь вопрос не к пропаганде, а к врачам. Так же если человек живет во Львове, в Киеве, держит в доме «георгиевскую ленточку», российский флаг и рассуждает о России ‒ это неизлечимо, по-моему, они просто неадекватно воспринимают реальность, и с этим ничего не поделаешь», ‒ отмечает политолог.