Тайны изоляторов: о чем молчит крымский омбудсмен

В СИЗО Симферополя не выявлено существенных проблем в условиях содержания заключенных, заявляет подконтрольная России омбудсмен Крыма Людмила Лубина. Такие выводы она представила в докладе о соблюдении прав человека на полуострове за прошлый год. Крымские адвокаты и родные тех, кто содержатся в этом СИЗО, опровергают многое из этого документа и говорят о «катастрофической ситуации» в учреждении.

Должность уполномоченного по правам человека впервые появилась в Крыму после его российской аннексии. Летом 2014 года ее заняла крымский юрист, адвокат и многолетний депутат крымского парламента от Партии регионов Людмила Лубина. Легитимность крымского омбудсмена не признана украинскими, европейскими и западными странами. Поэтому ее сфера деятельности замыкается в пределах полуострова. О ситуации в сфере прав человека в Крыму омбудсмен ежегодно отчитывается перед подконтрольными России крымским парламентом и премьером Сергеем Аксеновым.

В нынешнем ее докладе внимание привлекает описанная ситуация с условиями в крымских местах принудительного содержания. Родные арестованных и их адвокаты не первый год заявляют о серьезных проблемах в этой сфере, а совсем недавно на полуострове случился скандал в связи с неестественными смертями в симферопольском СИЗО.

«Доводы, указанные в обращениях, не находят подтверждения»

В прошлом году Людмила Лубина зафиксировала в крымских местах принудительного содержания 14 смертей.

«В учреждениях УФСИН России по Крыму и Севастополю в 2017 году скончалось 14 человек, 13 из которых – вследствие физиологических показателей (геморрагический шок, ВИЧ-инфекция, сердечная недостаточность), и один суицид. Таким образом, наблюдается тенденция к уменьшению по сравнению с 2016 годом», – говорится в ее докладе.

В этом контексте следует напомнить о недавних неестественных смертях в симферопольском СИЗО. В администрации изолятора вынуждены были признать эти факты только после того, как о них стало известно за пределами учреждения.

Эти случаи в отчет Людмилы Лубиной не вошли, поскольку произошли в нынешнем, а не прошлом году. Но правозащитники опасаются, что в СИЗО Симферополя могут скрывать полную информацию о ситуации, чтобы избежать наказания за несоблюдение прав человека.

Крымский омбудсмен также заявляет о разгрузке СИЗО Симферополя, которое с 2016 года было переполнено почти в два раза.

«В отличие от 2016 года, в минувшем году снижен перелимит в указанном учреждении (с 80-90% до 40-60%), в том числе в результате взаимодействия различных органов в части работы по избранию меры пресечения, своевременной отправки осужденных в места отбывания ими наказания, взаимодействия с судами с целью своевременного направления копий судебных документов для вручения осужденным и обращения приговоров к исполнению», – утверждает крымский омбудсмен.

Она признала, что в крымских местах принудительного содержания есть проблемы с качеством медицинской помощи. По словам Лубиной, этому посвящена половина жалоб (62), поступивших ей в прошлом году. Она пояснила это отсутствием в штате созданного в Крыму управления Федеральной службы исполнения наказаний «врачей-специалистов, оборудования или условий для оказания необходимого объема медицинской помощи».

Еще в 64 обращениях содержатся жалобы на условия в изоляторах. Но в этой сфере омбудсмен не нашла существенных нарушений и утверждает, что ситуация улучшилась.

«В 2017 году наблюдается тенденция к улучшению положения лиц, содержащихся в местах принудительного содержания. Конечно, в таком сложном вопросе не может не быть недостатков, однако, по большей части, они не носят системного характера, а также, учитывая специфику спецконтингента, зачастую доводы, указанные в обращениях, не находят своего объективного подтверждения по итогам проведенной проверки», – говорится в докладе.

Не нашла Людмила Лубина проблем и в крымских ИВС. «Нарушения носили несущественный и несистемный характер, а также к концу 2017 года были устранены», – утверждает она.

«Таких условий люди не выносят»

Известный крымский адвокат Эдем Семедляев скептически относится к информации об отсутствии нарушений в местах принудительного содержания на полуострове. По его словам, разгрузка СИЗО Симферополя, о которой говорит Лубина, производится в нарушение прав арестованных.

«Разгрузку СИЗО производят, отправляя людей в СИЗО Краснодара, Ростовской области и других российских регионов. Причем это происходит, когда в отношении людей еще не вступили в силу обвинительные приговоры, когда они оспариваются в апелляционных инстанциях. Мы считаем это нарушением, потому что в таких случаях адвокаты лишаются возможности общаться со своими подзащитными, а сами они имеют возможность появляться в Верховном суде Крыма только по видеоконференцсвязи. В последнее время я не спрашивал своих подзащитных о загруженности в СИЗО Симферополя, но точно знаю, что еще месяца три назад эта проблема была актуальной», – заявил он Крым.Реалии.

Адвокат также говорит, что в СИЗО Симферополя – «ужасные условия» с предоставлением заключенным медицинской помощи.

«Это можно подтвердить на примере моих подзащитных. Например, Бекира Дегерменджи (фигурант «дела Веджие Кашка» – КР), которого, доведя до крайней ситуации, согласились отвезти в реанимацию, а после этого снова отправили в СИЗО, и он до сих пор находится в медсанчасти. То же самое происходит с Узеиром Абдуллаевым (фигурант симферопольского «дела Хизб ут-Тахрир» – КР). Его вывезли в больницу, быстро прооперировали, но вместо того чтобы оставить на несколько дней для реабилитации в больнице, его сразу опять отправили в СИЗО. Такая же ситуация была с Арсеном Джеппаровым (фигурант ялтинского «дела Хизб ут-Тахрир» – КР), который теперь уже находится в ростовском СИЗО. У него было много фурункулов, его под общим наркозом прооперировали, еще в полудреме снова привезли в СИЗО и бросили в камеру. Таких условий здоровые люди не выносят. А что говорить о пожилых больных людях, которые там находятся», – говорит он.

«Мне прислали письма, что это санаторий»

Об условиях в СИЗО Симферополя также можно судить по делу украинского волонтера из Энергодара Евгения Панова. Он почти два года находится в СИЗО Симферополя по обвинению в диверсионной деятельности. Его мать Вера Котелянец, которая периодически посещает симферопольский изолятор, утверждает, что администрация СИЗО нарушает права ее сына и других арестованных.

«Я много общалась с крымскими мамами, женами, чьи родные находятся в СИЗО, много слышала о нарушениях, но это все недоказуемо. Я расспрашивала сына на свиданиях, но сказать правду там люди не могут, потому что их могут наказать. Я дважды писала Москальковой (омбудсмену России – КР) по поводу содержания в СИЗО и непредоставления медицинской помощи моему сыну. Мне прислали письма, что все в СИЗО нормально, вплоть до того, что это санаторий. Москалькова пишет, что и постель там есть, и тумбочка, и что все санитарные нормы соблюдаются. А потом мне рассказали, что от Жени требовали подписать бумагу о том, что он не имеет претензий, иначе свиданий ему не будет. Он подписал», – рассказала она Крым.Реалии.

Вера Котелянец говорит, что основные нарушения, которые ей удалось выяснить, связаны с непредоставлением ее сыну медицинской помощи, а также отказом в передаче ему лекарств, писем и газет, которые она для него выписывает.

«Кругом мусор и грязь, по камере бегают крысы»

Неоднократно протестовали против условий содержания в СИЗО депутат подконтрольного России горсовета Алушты Павел Степанченко и местный блогер Алексей Назимов, которые находятся в изоляторе по обвинению в вымогательстве денег у представителя «Единой России».

Родственники депутата рассказывали, что в Симферопольском СИЗО заключенным не хватало кроватей, поэтому они спали по очереди.

«Есть камеры, где из-за нехватки коек Павел (Степанченко – КР) спал просто на полу, на своей куртке. Чаще всего они все там спят по очереди. Делят время по 12 часов: одни спят днем, другие – ночью и наоборот, чередуются», – рассказывала сестра депутата Татьяна Капралова.

В прошлом году обвиняемые объявляли голодовку в изоляторе, а Степанченко впоследствии заявил о побоях в Алуштинском ИВС.

Условия в этом ИВС также описывал Назимов в письмах из неволи: «В алуштинском изоляторе меня разместили в камере № 5, находящейся в состоянии крайней антисанитарии: кругом мусор и грязь, обломки веников, потеки побелки на нарах и полу. По камере бегают крысы. Раковина сломана, воды нет, соответственно, туалет не работает, нет элементарной возможности вымыть руки. Кроме того, мне не выдали чистое постельное белье (наволочку и простынь), а только грязный матрац и подушку».

О непростой ситуации в крымских ИВС мы тоже подробно писали.

В крымском управлении ФСИН России эти факты не комментируют, а наши обращения в ведомство с вопросами успехом не увенчались. Не вошли они и в отчет крымского омбудсмена.