Год назад между 26 странами Шенгенской зоны и Украиной начал работать безвизовый режим. Но «выезда украинцев» в государства «шенгена» за это время не произошло: в ЕС оценивают этот период позитивно. Европейскому союзу не угрожает миграция украинцев, говорят эксперты, хотя определенные риски есть.
Европейские чиновники, политики и эксперты указывают на то, что за «безвизовый год» не произошло катастрофического «выезда украинских граждан» в Шенгенское пространство. Причем отмечают: да, украинцы стали намного чаще ездить в ЕС, но речь идет не о миграции, а об оживлении мобильности.
Европейские учреждения, такие как Еврокомиссия и агентство Frontex, занимающееся менеджментом границ и миграции, отмечают, что общие оценки годового опыта «безвиза» с Украиной – положительные. И, как обращают внимание эксперты по вопросам миграции, критических комментариев или замечаний к украинцам не было.
Где ощущается предостережение со стороны ЕС, – так это в вопросе борьбы с коррупцией. На это указывает старший аналитик варшавского Центра восточных исследований Марта Ярошевич.
«Единственный элемент, который может вызвать недовольство, ‒ это антикоррупционная политика Украины, она была и остается одним из условий действия «безвиза», ‒ говорит эксперт.
Нелегальная миграция и поддельные трудовые разрешения
В Брюсселе отмечают, что на восточных границах: с Польшей, Венгрией или Словакией – незначительно выросло число украинцев, пойманных при незаконном пересечении границ или при попытке это сделать без надлежащих документов или с фиктивными документами.
Другой аспект, на который обращают внимание при подведении итогов годового действия «безвиза», ‒ количество украинских заробитчан в соседней Польше (речь идет о миллионе человек). При этом польские специалисты говорят, что оценивать количество трудовых мигрантов сложно, и цифра может быть несколько преувеличена.
Марта Ярошевич добавляет, что динамика пересечения польской границы в течение года была неоднородной. Первые месяцы было увеличение, далее ‒ в осенне-зимний период ‒ количество украинцев, въезжавших в Польшу, сократилась. Но с наступлением весны поездки вновь оживились.
Комментируя вопрос возможной угрозы миграции из Украины в страны Шенгенской зоны, польский эксперт говорит, что целесообразнее было бы говорить не об «угрозе», а о «рисках».
«Я бы называла это не угрозой, а риском, поскольку речь идет о феномене, когда при контроле обнаруживается немало случаев использования гражданами Украины поддельных документов. В первую очередь, не фальшивых паспортов или виз, а поддельных разрешений на работу в Польше», ‒ пояснила Марта Ярошевич.
ЕС все еще ждет выполнения некоторых положений «домашней работы»
Накануне предоставления Украине безвизового режима ЕС создал у себя «механизм остановки». Это значит, что если украинцы будут грубо и массово нарушать правила въезда с биометрическими паспортами, визовый режим могут восстановить.
Подводя итоги в конце прошлого года, Еврокомиссия отметила, что Украина должна удержать динамику борьбы с коррупцией, прилагать больше усилий для предотвращения риска нелегальной миграции, информировать граждан о том, что можно, а что нет в рамках «безвиза» и усилить борьбу с организованной преступностью.
И если в деле создания Антикоррупционного суда Украина только продемонстрировала большой прогресс, то в вопросе контроля электронных деклараций и обязательного декларирования своих доходов представителями гражданского общества, борющегося с коррупцией, «домашняя работа» еще остается невыполненной.
Как изменилось отношение к украинцам за год «безвиза»?
В западных государствах украинских мигрантов ‒ незначительная часть, по сравнению с румынами, болгарами и мигрантами из стран Северной Африки и Ближнего Востока.
Как и раньше, украинцы имеют имидж трудолюбивых и воспитанных людей. Они не фигурируют в криминальных сводках, как, например, мигранты из Чечни или Балканских государств. Поэтому пока нельзя сказать, что за год «безвиза» отношение к украинцам очень изменилось. Вместе с тем, европейцы, которые лучше ориентируются в новостях и географическом расположении Украины, относятся к ее гражданам в основном позитивно.
FACEBOOK КОММЕНТАРИИ: