«Воруют слишком много». О реорганизации «Крымэнерго»

Предприятие «Крымэнерго» до конца 2018 года преобразуют в акционерное общество, передадав около 50% капитала российским федеральным структурам. Об этом 23 июля рассказал глава российского правительства Крыма Сергей Аксенов. По его предварительным оценкам, речь будет идти о равных долях собственности Крыма и российской компании, которую пока не называют из-за угрозы санкций.

При этом Аксенов утверждает, что крымское правительство отказалось от планов объявленной ранее реорганизации «Крымэнерго», в рамках которой предприятие планировали разделить на два акционерных общества. Российский глава Крыма счел такой сценарий неэффективным и настоял на том, чтобы «Крымэнерго» осталось единым акционерным обществом.

Директор российского Фонда энергетического развития Сергей Пикин рассуждает о преимуществах формы акционерного общества и перспективах освоения 9 миллиардов рублей федеральных средств на модернизацию «Крымэнерго».

– Если предприятие переходит в форму акционерного общества, это означает, что часть акций можно либо продать, либо каким-то образом передать другим акционерам. Это сделать гораздо проще, чем в ситуации с унитарным предприятием: тогда бы каждый раз нужно было отдельное решение правительства региона, это более сложный процесс. В России почти все энергокомпании – публичные или обычные акционерные общества. Переход в статус АО – вопрос месяцев, а не лет. Ключевая проблема энергосистемы Крымского полуострова – в том, что распределительные сети сильно изношены. Мы видим, что постоянно есть перебои с электроэнергией, не связанные с ее нехваткой – просто сети уже старые. Требуются серьезные инвестиции – даже не 9 миллиардов, а еще больше – но на текущем этапе это те деньги, которые энергосистема может переварить. Эта сумма адекватна.

По теме: «Крымэнерго» попало в «Россети»

По мнению Сергея Пикина, проблемы могут возникнуть со специалистами, которые будут строить и реконструировать крымские сети, а форма собственности решающего значения не имеет.

Эксперт по вопросам энергетики, президент центра глобалистики «Стратегия ХХ» Михаил Гончар убежден, что главная причина преобразования «Крымэнерго» – крымская коррупция.

– Причина очевидна: воруют слишком много и бесконтрольно. Государственным унитарным предприятием распоряжается местная власть, и оно подконтрольно для дерибана. Очевидно, Москву это уже достало, тем более когда речь идет о том, что необходимо будет «вбухать» 9 миллиардов рублей в модернизацию и реконфигурацию всей энергосистемы. В Москве считают, что слишком жирно будет, если львиная часть этих денег осядет в карманах местных чиновников, которые пытаются единолично заправлять такими сладкими кусками собственности. Потому и решили ввести внешний контроль через акционирование, трансформацию в АО и передачу пакета в 50% тому или иному субъекту, которого тоже поставят на кормление, но из Москвы. Это стандартный механизм введения инвесторов в «Крымэнерго», чтобы они были в курсе всего происходящего и влияли на стратегию освоения инвестиций.

Михаил Гончар полагает, что 9 миллиардов рублей на крымские сети выделяют только сейчас, поскольку в России, вопреки распространенному убеждению, не так много свободных средств, и в данном случае Москва хотела потратить их на конкретный проект.

Директор Крымского экспертного центра Алексей Стародубов считает, что преобразование «Крымэнерго» в акционерное общество может ударить и по материковой Украине.

– Все национализированные объекты украинской частной собственности в Крыму потихоньку переходят в руки московских властей, федерального центра. Там кого назначат, тот и будет акционером – на кого повесят актив, тот и будет в черном санкционном списке ЕС и США, если там еще не находится. В данном случае частные инвесторы, которые в свое время (до аннексии Россией – КР) в Крыму инвестировали в компанию «Крымэнерго», могут развернуться с претензиями в сторону Украины и потребовать компенсации за потерянный актив. Потому что такая корпоративизация говорит о том, что требовать что-то с России будет практически невозможно, а потеря таких денег не может пройти бесследно для любого бизнесмена. В коммерческих арбитражах Украине придется доказывать форс-мажор 2014 года. К сожалению, Украина не сделала ничего, чтобы определить это как бизнес-форс-мажор. В Грузии после 2008 года это сделали.

Справка: в январе 2015-го крымский парламент «национализировал» ДТЭК «Крымэнерго». Крымское правительство назначило новое руководство предприятия. В итоге крымские активы ДТЭК фактически перешли в собственность ГУП «Крымэнерго».

Руководство украинского энергохолдинга назвало «национализацию» их активов «безосновательным шагом». Позднее ДТЭК, принадлежащая украинскому бизнесмену Ринату Ахметову, заявила, что подала иск в международный арбитраж. Для защиты интересов холдинг Ахметова нанял юристов международной компании Covington & Burling LLP.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)