Из-за введения карантинных мер в связи с пандемией коронавируса мир столкнулся со вспышкой домашнего насилия, заявил 6 апреля генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш. По данным Европарламента, число таких случаев в странах Евросоюза уже выросло на 30%. По прогнозам правозащитников, Россия, как и другие страны мира, не избежит всплеска домашнего насилия в условиях самоизоляции.
Ранее сразу девять российских общественных организаций обратились к правительству и главам регионов с просьбой принять срочные меры для защиты и помощи пострадавшим в условиях карантина. В аннексированном Россией Крыму пока нет статистики по новым случаям домашнего насилия, а на материковой Украине Министерство внутренних дел официально пока не зафиксировало увеличение количества обращений по этому поводу. О том, как действовать жертвам и что можно предпринять в условиях карантина, шла речь в эфире Радио Крым.Реалии.
Член российского консорциума Женских неправительственных организаций Софья Русова рассказала Крым.Реалии, как «карантинные каникулы» повлияли на увеличение случаев домашнего насилия.
Количество обращений по поводу домашнего насилия увеличилось примерно на 25% за последний месяцСофья Русова
– Наша организация как раз одна из тех девяти, которые готовили обращение к правительству с требованием принять срочные меры. За несколько недель количество обращений по поводу домашнего насилия увеличилось: по данным наших коллег, примерно на 25% за последний месяц. Всплески обычно случаются после новогодних праздников, после длительных выходных, которые сейчас идут по всей стране. К сожалению, в России до сих пор не принят закон о домашнем насилии – это одна из немногих стран в мире без подобного нормативного акта. Полицейские и раньше достаточно прохладно, даже халатно относились к своим обязанностям при реагировании на сообщения о происходящем в семьях. Сейчас ситуация усугубляется экономическим положением: многие люди лишились работы, а пострадавшему некуда уйти из дома. В то же время не в каждом регионе есть кризисный центр, мест мало.
Общественные организации в своем обращении к правительству России предложили размещать жертв домашнего насилия в гостиницах, которые сейчас пустуют по всей России. По данным Софьи Русовой, по состоянию на 9 апреля ответа от российских властей насчет этой и других мер поддержки пока не последовало.
– Исходя из того, что жертве зачастую можно рассчитывать только на себя, она должна сама продумать план действий: иметь документы поближе к себе, какие-то деньги, о которых не знает агрессор. Нужно быть готовой выбежать на улицу в любой момент, чтобы спасти свою жизнь – иногда счет буквально идет на минуты. На горячих линиях работают опытные психологи, которые способны оценить угрозу и направить жертву в центр, где ей все же можно будет укрыться на длительный период. Если у вас есть свой круг общения, обязательно скажите родственникам, друзьям и знакомым, что чувствуете угрозу, что вам нужно куда-то переехать. Пишите в социальных сетях. Если к вам уже применили силу, обязательно идите в травмпункт, чтобы зафиксировать побои для дальнейших судов. Звонить в дежурную часть полиции, безусловно, стоит, другой вопрос – как она отреагирует. Кто-то проигнорирует, кто-то приедет.
Крымский адвокат Алексей Ладин указывает на то, что, несмотря на недавнюю декриминализацию домашнего насилия в России, его виновника все еще можно привлечь к ответственности по уголовной статье.
– В России относительно недавно декриминализировали бытовые побои, то есть исключили их из Уголовного кодекса и перевели в разряд административных правонарушений, с наказанием в виде ареста от 10 до 15 суток. Это также может быть штраф или обязательные работы. Но я хотел бы обратить внимание на то, что агрессоры, причиняющие физическую боль своим близким, как правило, делают это неоднократно, постоянно и регулярно. Здесь уже возможно привлечение к уголовной ответственности по статье 117 – это истязание, то есть систематическое причинение физической боли. Она предусматривает в качестве наказания в том числе и лишение свободы. Однако сотрудники полиции неохотно возбуждают такие дела, потому что доказывать неоднократные истязания очень непросто. Если же дело уже возбуждено, система начинает помогать жертве, и агрессоров наказывают.
Алексей Ладин рекомендует жертвам насилия не отзывать свои заявления из полиции, надеясь на то, что агрессор изменит свое поведение. Адвокат прогнозирует, что в условиях продления карантинных мер количество административных и уголовных дел по фактам домашнего насилия в ближайшее время будет расти, в том числе в аннексированном Крыму.
Директор Департамента национальных горячих линий общественной организации «Ла Страда – Украина» Алена Кривуляк отмечает, что украинские женщины также стали чаще сталкиваться с домашним насилием.
С 12 марта, за неполный месяц, мы получили более 1500 обращенийАлена Кривуляк
– Количество звонков на нашу горячую линию по этому поводу, к сожалению, растет: с 12 марта, за неполный месяц, мы получили более 1500 обращений. Меня удивляет, что Национальная полиция Украины пока не видит этого и даже говорит, будто обращений, напротив, стало меньше. Однако раньше, в обычных условиях, мы получали всего 1000-1200 звонков по поводу домашнего насилия. Мы считаем, что если карантин будет продлен, то и количество обращений будет увеличиваться. Женщины страдают не только конкретно от побоев, унижений и так далее – они имеют еще и ряд проблем именно из-за карантинных мер. В частности, мы фиксируем бездеятельность или некачественное реагирование правоохранительных органов на случаи домашнего насилия именно сейчас: например, участковые полицейские отказываются прийти со ссылкой на карантин.
По словам Алены Кривуляк, попытки найти служебную инструкцию на этот счет закончились тем, что в Национальной полиции Украины опровергли введение каких-либо ограничений по выездам сотрудников из-за карантина.
Мы настаиваем на том, что в случаях домашнего насилия надо обращаться в правоохранительные органы для фиксации правонарушенияАлена Кривуляк
– Патрульная полиция также довольно часто не выносит срочные запретительные предписания в случаях домашнего насилия, опять же мотивируя это карантинным мерами. Мол, они не имеют права выдворить нарушителя из помещения в условиях пандемии. На самом деле этот порядок остается действующим, карантин на него не влияет. Еще одна проблема – доступ к приютам для пострадавших от домашнего насилия: из-за отмены транспортного сообщения женщина просто физически не может добраться в такие учреждения. В общем, проблем много. Наша горячая линия обеспечивает психологическую поддержку, правовые и информационные консультации. Мы настаиваем на том, что в случаях домашнего насилия надо обращаться в правоохранительные органы для фиксации правонарушения. Дальнейшие шаги зависят от того, как отреагировала полиция на месте.
Алена Кривуляк полагает, что наиболее эффективным инструментом полицейских в таких ситуациях остается срочное запретительное предписание: нарушителя либо выдворят из жилища на срок до 10 дней, либо запретят контакты с жертвой насилия на какое-то время. Далее правозащитница советует обращаться в бесплатные центры правовой помощи, которые есть во всех уголках Украины.
– Кроме того, государство обеспечивает жертвам домашнего насилия бесплатного адвоката для представления интересов в суде. Защитник поможет с составлением искового заявления на получение ограничительного предписания. Суды сейчас работают в дистанционном режиме. Согласно этому документу, нарушитель лишается права находиться в одном помещении с жертвой насилия до полугода, контактировать с ней и с детьми. Нельзя преследовать пострадавшую ни лично, не с помощью третьих лиц. При нарушении ограничительного предписания автоматически наступает уголовная ответственность. Что касается приютов, некоторые из них сейчас вообще не принимают женщин из-за карантина, некоторые требуют справку о состоянии здоровья. Больницы сейчас идут на встречу и оперативно оформляют такие документы.
Психолог российского центра «Насилию.нет» Татьяна Орлова со своей стороны рекомендует жертвам домашнего насилия думать не о сохранении привычного образа жизни, а о собственной безопасности.
Прежде всего нужно подумать, есть ли все-таки возможность не находиться с агрессором под одной крышейТатьяна Орлова
– Прежде всего нужно подумать, есть ли все-таки возможность не находиться с агрессором под одной крышей. Очень часто люди, живущие в тяжелой атмосфере годами, уже не замечают угрозу и думают о том, где им удобнее находиться, а не безопаснее. Если возникает такой выбор, нужно остановиться на варианте жить отдельно. Также было бы хорошо отправить детей к бабушке, если есть такая возможность. Некоторые думают, что при детях агрессор не будет себя плохо вести, но это не так. Сейчас сложилась необычная ситуация: все сидят дома, дети могут раздражать его, то есть срывы усиливаются. В первую очередь стоит беспокоиться тем, в чьей семье физическое насилие было хотя бы однажды, чьи партнеры употребляют алкоголь или наркотики, либо же имеют психические заболевания, пусть даже в стадии ремиссии.
По мнению Татьяны Орловой, карантинные меры создали ситуацию, в которой различные тревоги у людей накладываются друг на друга и могут приводить к всплескам агрессии.
– Домашнее насилие происходит не потому, что человек плохой, вредный и просто садист. Просто он таким образом научился разряжать свою тревогу. То есть он злится не на начальника, который отправил его в отпуск за свой счет – может быть, начальнику и не выскажешься – а на жену. В итоге страдают те, кто слабее, те, кто рядом с ним. Не стоит думать, что если вы как жертва обойдете все острые углы, то насилия не случится: вы абсолютно не виноваты в том, что «неправильно варите борщ». Если все же никаких вариантов уйти нет, надо как-то уменьшить тревогу агрессора. Это можно сделать, поговорив о ситуации, назвав чувства, которые, скорее всего, он испытывает. Можно поддержать его самооценку, озвучить качества, которые вы в нем цените. Поищите занятия для снятия тревоги – но, естественно, это не распитие алкоголя и не то, что может привести к непредсказуемым последствиям.
(Текст подготовил Владислав Ленцев)
FACEBOOK КОММЕНТАРИИ: