Выборы мэра «за стеклом»: как назначали главу администрации Феодосии

В аннексированной Феодосии назначен новый мэр города. Конкурс на замещение этой должности выиграл Сергей Фомич, который до этого более месяца исполнял обязанности главы городской администрации. Помимо него на этот пост претендовали еще 13 человек. Соревнование между кандидатами напоминало «реалити-шоу»: их собеседования транслировались в прямом эфире. Корреспондент Крым.Реалии выяснял, как проходила борьба за мэрское кресло, и почему победу в ней одержал именно Фомич.

Сессия горсовета, на которой утвердили нового главу российской администрации Феодосии, прошла вечером, 4 октября. На голосование выставили два кандидатуры, которые набрали больше всего баллов в конкурсе – Сергея Фомича и Андрея Вербова.

За первого проголосовал 21 депутат из 27, а за второго – всего лишь двое.

Новому мэру – 37 лет, он – уроженец Беларуси. До назначения на должность два года возглавлял феодосийское управление Госкомрегистра. А перед этим Фомич работал юристконсультом в коммунальных и коммерческих предприятиях города.

Проклятая должность

В последние годы в Феодосии часто меняются руководители города, причем нередко это происходит в связи с драматическими событиями. Последним мэром, которого местные жители избирали в соответствии с украинским законодательством, был Александр Бартенев. В 2013 году его застрелили из ружья возле подъезда собственного дома.

После смерти мэра его обязанности исполнял секретарь горсовета Дмитрий Щепетков. В марте 2014 года он активно поддержал «присоединение» Крыма к России и стал главой городской администрации. В декабре 2015 года Дмитрия Щепеткова задержали сотрудники ФСБ России и, по его словам, подвергли жестоким пыткам. Он утверждал, что его привязали к стулу скотчем, надели на голову пакет, намотали на пальцы проволоку и подавали по ней ток. Затем Щепеткова обвинили в вымогательстве взятки, открыли уголовное дело и отправили в СИЗО.

После его ареста несколько месяцев обязанности главы администрации исполнял Дмитрий Ачкасов. На этом посту его сменил Станислав Крысин, который до этого руководил крымским управлением Федеральной службы судебных приставов. На этой должности он продержался чуть больше года, и в конце августа ушел в отставку. Крысин написал заявление об отставке по требованию подконтрольного России главы Крыма Сергея Аксенова.

«Вывод однозначен: местная власть не справляется со своими обязанностями. Мои поручения не выполняются, замечания игнорируются, темпы реализации поставленных задач крайне низкие. Борьба с незаконной торговлей и незаконной застройкой неэффективна. Коммунальные службы работают плохо, город замусорен», – обосновал Аксенов необходимость отставки.

Он также заявил, что свой мандат должна сложить глава феодосийского совета Светлана Гевчук, которую считали человеком крымского спикера Владимира Константинова. Если Крысин сразу подчинился требованию уйти, то отставка Гевчук отметилась громким скандалом. Глава горсовета несколько раз отзывала заявление об увольнении и согласилась уйти только после уговоров Владимира Константинова, а также приезда «эмиссаров» из Симферополя – вице-премьера Дмитрия Полонского и вице-спикера Натальи Маленко.

31 августа феодосийские депутаты в присутствии симферопольских кураторов утвердили отставку Светланы Гевчук и проголосовали за нового главу горсовета – 36-летнего Владимира Титаренко. На этом же заседании Сергей Фомич был избран временно исполняющим обязанности главы администрации города.

Человек Аксенова в пролете

14 сентября была сформирована комиссия по организации конкурса на замещение должности феодосийского мэра. В ее состав вошли восемь человек: четверо от Совмина и четверо от города. Комиссию возглавила российский вице-премьер Крыма Лариса Опанасюк, которая курирует в крымском правительстве Феодосию.

До этого аналогичный конкурс здесь проводился год назад – в июне 2016 года. Тогда комиссию также возглавляла Лариса Опанасюк. По итогам собеседований лучшим претендентом был избран Станислав Крысин, которого год спустя Сергей Аксенов обвинил в профнепригодности.

В этот раз заявки на участие в конкурсе подали 14 человек. Свои кандидатуры помимо Сергея Фомича выдвинули его заместитель и экс-продюссер «Первого национального канала» Игорь Гончаренко, феодосийский депутат Валерий Дуцелович, глава села Посыпное Сергей Бовтуненко, заместитель главврача городской поликлинники Андрей Вербов, руководитель феодосийской организации «Русское единство» Константин Бабенко, а также местные предприниматели и общественники. Один из кандидатов Ярослав Шапошников приехал из российской глубинки – Костромской области, где он работает главой сельского поселения.

За день до проведения конкурса свою кандидатуру снял Сергей Бовтуненко. Еще двоих кандидатов – Глеба Киценко и Евгения Горкушу – комиссия исключила на стадии изучения документов, сославшись на то, что они не имеют достаточного стажа госслужбы. В итоге количество соискателей на должность мэра сократилась до 11-ти.

Конкурс демонстрировался в прямом эфире на телеканале «Первый Крымский». Трансляция подобных мероприятий велась уже третий раз за месяц. До этого в прямом эфире показывали конкурсы на замещение должностей мэра Симферополя и главы Джанкойской администрации.

В ходе конкурса кандидаты по очереди выходили за трибуну, рассказывали комиссии о себе и излагали свою программу по развитию Феодосии. Затем «комиссары» задавали вопросы. В виду того, что кандидатов было много, конкурс длился почти пять часов без перерыва.

Заслушав участников комиссия попросила всех удалиться и за закрытыми дверями выбирала двух победителей. Накануне конкурса фаворитом считался Константин Бабенко. В его пользу говорило то, что он руководит феодосийской организацией «Русское единство», и, соответственно, близок к Сергею Аксенову – бывшему лидеру одноименной партии. О серьезных амбициях Бабенко также свидетельствовало то, что некоторые феодосийский сайты перед конкурсом разместили его рекламные интервью.

Однако, в числе победителей его не оказалось. Больше всего балов комиссия поставила Сергею Фомичу, на втором месте оказался заместитель главрача феодосийской поликлиники Андрей Вербов.

Интересно, что последний в 2012 году баллотировался на выборах в Верховную Раду Украины и считался техническим кандидатом «Партии регионов». Он выдвигался от малоизвестной партии «Новая политика».

Реванш Константинова

Две недели назад в Симферополе состоялся аналогичный конкурс, по итогам которого столичным мэром стал Игорь Лукашев. Эксперты в комментариях Крым.Реалии тогда сошлись во мнении, что соревнование кандидатов на самом деле было имитацией, и победитель был известен заранее.

При этом главный редактор местной газеты «Кафа» Ирина Прокопюк склоняется к мысли, что конкурс в Феодосии был настоящим, и победители действительно определялись по итогу сравнения прозвучавших выступлений.

«Я думаю, что комиссия приняла самое правильное решение. Было интересно следить за таймингом выступлений – за временем, которое давалось для выступлений и ответов на вопросы. Отмечу, что у Фомича было больше всего времени, и его не перебивали. Но часть участников конкурса, в отличии от него (Фомича – КР), такую чушь мололи, отвечая на вопросы, не знали юридических реалий Российской Федерации», – сказала журналистка в комментарии для Крым.Реалии.

Прокопюк считает, что программа, изложенная Фомичем, была «самой содержательной и конструктивной». В частности, журналистка похвалила кандидата за изложенный им план по уборке мусора. Фомич предложил создать интернет-платформу, с помощью которой горожане могут информировать коммунальные службы о стихийных свалках и замусоренных участках. Он пообещал создать мобильную группу, которая будет выезжать по таким вызовам и проводить уборку.

Стоит обратить внимание на скорость, с которой проходил конкурс. В течении 5 часов были заслушаны выступления 13 участников. Комиссии хватило полчаса, чтобы выбрать из них двух победителей. Уже через 30 минут началась внеочередная сессия горсовета, на которой депутаты без обсуждения проголосовали за Фомича. «Наверное, это была самая короткая сессия городского совета феодосийских депутатов, которая за 14 минут, не успев собраться, тут же вынесла решение в пользу Сергея Фомича. Я не припомню такой скорости», – сказала главред «Кафы» Ирина Прокопюк.

Феодосийский блоггер Александр Талипов считает, что Сергей Фомич одержал победу все таки не благодаря хорошей программе, а за счет покровительства крымского спикера Владимира Константинова. В своем telegram-канале он предрек победу этого кандидата еще 29 сентября.

«Владимир Константинов потерял «своего» главу горсовета Гевчук Светлану, вместо нее был назначен Владимир Титаренко – человек Аксенова. Теперь же на место главы администрации может быть назначен «сторонник» Константинова, хотя это кресло уже делят аксеновские ребята. Казалось было уже поникший духом Сергей Фомич встретился с главным прорабом республики и получил покровительство. Константинов решил не терять регион и восстановить статус-кво», – писал блогер.

Ожидается, что вскоре аналогичный конкурс на замещение поста мэра пройдет в еще одном курортном городе Крыма – на 30 октября он запланирован в Ялте.