«Бедности нет»: как выживают пенсионеры в Крыму

Пенсионеров, живущих за чертой бедности, в России нет – об этом сказано в отчете Пенсионного фонда России о предварительных итогах 2017 года. Имеется в виду, что ежемесячный доход граждан пенсионного возраста – не ниже прожиточного минимума.

По данным Крымстата, каждый третий житель Крыма – пенсионер, в среднем он получает 12 тысяч рублей в месяц. Общий уровень пенсий в Крыму на треть ниже, чем в соседней России. В этом году прожиточный минимум на полуострове составил 8035 рублей.

Директор российского Научно-исследовательского финансового института Владимир Назаров говорит, что пенсионная статистика не учитывает несколько факторов.

– Пенсионный фонд имеет в виду, что он дает доплаты до прожиточного минимума, если пенсия оказывается ниже. Де-юре это значит, что связанной с этим бедности нет. Однако пенсионеры живут не в вакууме, а в семьях, и некоторые семьи или помогают им, или сами нуждаются в помощи. Если двое родителей с ребенком испытывают нужду, то бабушка делится с ними деньгами, и в итоге за чертой бедности – сразу четыре человека, хотя формально все хорошо. По нашим оценкам, примерно 9% пенсионеров живут в таких домохозяйствах. Кроме того, многие лекарства не учитываются при расчете прожиточного минимума – это вгоняет людей в бедность. Хоть власти снова заморозили до 2020 года накопительную часть пенсий, а индексации происходят вовремя, ситуация в целом не ухудшается.

Владимир Назаров считает, что выходом могло бы быть повышение пенсионного возраста, индексация пенсий больше чем на уровень инфляции и лекарственное страхование, как в большинстве стран мира.

Эксперт пенсионной системы украинской организации «Реанимационный пакет реформ» Александр Ткач отмечает, что на материковой части Украины также есть проблема с уровнем пенсий.

– В Украине анонсируют пенсионную реформу, хотя на самом деле это изменение параметров первого солидарного уровня. Имеются в виду пенсии, которые финансируются за счет работающих граждан. Сегодня прожиточный минимум пенсионера составляет 1452 гривны. Конечно, эти полторы тысячи не покрывают затраты не только на коммунальные услуги, но и на лекарства. Это не отвечает стандартам Международной организации труда и Европейского союза. С 1 января 2019 года в стране введут систему второго уровня – обязательную накопительную пенсионную систему. Люди должны будут отчислять взносы с зарплаты в фонд. Мне кажется, нужно организовать этот процесс и для крымчан.

Александр Ткач предполагает, что украинское государство сможет урегулировать процесс выплат накопительных пенсий крымчанам.

– В конце концов житель полуострова может использовать систему почтовых отправлений для перевода денег в Пенсионный фонд. Но это уже вопрос к Центробанку: как он урегулирует эти отношения? По всей видимости, нужен специальный закон. Нужно разобраться, как сейчас принимать деньги, а в будущем их выплачивать.

(Текстовую версию материала подготовил Владислав Ленцев)